岁月划痕437、家乡抓住难得历史新机遇,保定进入二批国家高新区

我到工交部的时候,保定市刚刚被国务院批准为第二批建立国家级高新技术产业开发区的城市,这是保定市发展史上的一个重大事件,标志着保定市将从一般工业城市向高新技术产业城市转变,从而跻身中国科技城市的第一集团之中。抓住这个了历史机遇,将使保定市有一个脱胎换骨的蜕变,达到一个历史的新高峰。

当时保定市上上下下都认识到了这一问题的重要性,拼尽全力也要冲上去。我报道此事时,很快就被高区人的热情和干劲所感动,决心要报道好这个我能亲自参与其中的重大历史事件。

建立高新技术产业开发区的构想,始于1990年夏,市委书记侯磊上任伊始,就组织了发展保定市高新技术产业的调查研究,并提出了这一想法。1991年10月5日,保定市高新技术领导小组兼高新技术产业开发区管委会成立,市长周德满任组长兼主任,副市长何叶华、陈学曾、吕亿环任副组长兼副主任。1992年11月9日保定市获批成为第二批建立国家级高新技术产业开发区的城市之一,当时国务院一共批准了25个城市,竞争相当激烈。

我最早接触此事是1993年2月5日,当时国家科委现场审定小组组长、火炬计划办公室主任李肇杰带人来保,市科委通知报社去人采访,我便参加了这次为期两天的活动。审定小组听取了保定市的汇报,察看了高开区。最后李肇杰讲了8点意见、3点希望。其中印象最深的是,李肇杰提到,保定市一定要充分发挥自己的优势,并具体说到华北电力学院是第一优势,胶片厂是第二优势,应该想办法让他们进区,不要怕重复。还说,最近报道的全国十大技术中,电站仿真技术是其一,华电在这方面是领先的。他建议办一个华北自动化和仿真中心,说用途非常广泛。

1993年2月26日,市长周德满、副市长陈学曾接见前来我市考察投资环境的德国温特公司副总裁兼国际合作部总裁希特纳博士、法律顾问休西卡律师和美国太平洋中国投资发展有限公司常务副董事长兼总经理龙静国先生、董事彭定昆先生。我带着钢记者报道此事。周市长他们向客人介绍情况时,特别强调了高科技开发区,并欢迎客人投资建厂。

1993年3月8日,我采访了高开区,侧重了解了他们的用人机制,感觉他们向市场机制靠拢的做法非常好,就进行了报道,并配了短评。稿件刊登于1993年3月23日《保定市报》,内容如下:

莫向东南飞,保定亦可归

高开区用人实行新区新机制

本报讯  记者刘宇青苑战国市高新技术产业开发区为成为保定“小特区”在人事制度上,正在实行一套向市场化管理靠拢的新机制,不仅吸引了人才,而且造就着人才。

优胜劣汰。高开区在用人上不设“铁交椅”实行胜任者留,不胜任者去的聘任制。聘用人员试用期3个月。期满,根据完成规定目标的情况、民主考评的结果、部门领导意见,决定是否续聘,聘期6个月至3年。聘任期间不能完成规定目标的,将被中途解聘。为使优秀人才长期留在区内工作,他们还规定,续聘累积10年的可终身聘用,虽不满10年但为高开区做出突出贡献的,也可以破格终身聘用。

按质论价。高开区在分配上不搞“大锅饭”而实行工作实绩与奖励挂钩的政策。高开区所有人员都要层层签定《目标管理责任书》工作目标依据质价相符的原则,要求每个人都要一专多能,同时担任多项工作。在每周一召开例会上,验收上周完成的工作目标。每月都能完成规定目标的有月奖,全年都能完成规定目标的有年奖。能够突破性完成目标的重奖。完不成目标的扣发奖金,情况严重的将被解聘。

自由流通。高开区不搞人才“单位所有”。一是强调双向选择。认为自己在高开区不能充分发挥才能的,在聘期期满后,可另攀高枝,已被终身聘任的走后如又想回来,还照样接收。二是对单元性工程采用合同聘用的方式,人不进编,关系不进区,但完成工程后按合同付给报酬。三是建立高开区自己的人才中心,并与各地人才机构联网,以吸引全国各地的高精尖人才。目前,我市已呈人才向高开区涌动态势,京津的20多名科技人员已来区工作。

短评

如何吸引和造就人才,高开区的探索,给了我们一个很好的启迪。

计划经济下,我们一直摆脱不了商品短缺的阴影,而随着市场经济成份的增加,商品却魔幻般地一下子冒出许多。我们应循着这样的思路解决人才短缺问题。要吸引和造就人才,也应当经营好自己的“市场”,优胜劣汰,优质优价,自由流通。当人才在你这里可以充分发挥潜能和才智,并有其相应的价值,便会千方百计地自我挖掘,自我提高,影响所及,还会有更多的人才投奔而来。

盼望更多的部门在这方面探索,盼望更多的人才出现。

此稿件获得保定市报与商业局合办的“商业杯新闻头条大赛”三等奖。

3月中旬,我获悉高开区内的企业生产出第一个产品——洁瓷王,立即予以报道。稿件刊登于1993年3月19日《保定市报》。内容如下:

高开区新建区

生产出第一项产品洁瓷王

本报讯  记者苑战国最近,保定高新技术产业开发区新建区内生产出了第一项产品——洁瓷王。

该产品由河北恒泰精细化工有限公司生产,主要用于光洁瓷面,具有去污、杀菌、除臭的功效,使用安全,适用于清洁家庭、宾馆、医院的瓷或塑料的卫生设施。

这一高新技术是省防疫站于1991年7月研制成功的。为使其尽快转化为商品,该站在高开区的帮助下,与东方实业公司联姻,于1992年12月25日,组建了股份制企业河北恒泰精细化工有限公司,不到3个月就生产出了产品。

5月7日,国务院政策研究室副主任王梦奎率两位处长来保定市考察,我跟着采访。在市委副书记靳伯仁陪同下,王梦奎等人考察了高开区和华北工业城,参观了直隶总督署。

8月31日,市长周德满到高开区现场办公,帮助进区企业解决问题。我采访报道。消息刊登于9月2日《保定市报》。内容如下:

周德满到高区现场办公

本报讯 记者苑战国8月31日,市长周德满前往高新技术产业开发区视察工作,并现场办公,帮助进区企业解决面临的困难。

周德满及市政府有关负责同志,首先来到台商独资企业凯华工业有限公司。公司总经理苏俊逸介绍了工程进展情况。该公司今年5月进区,8月全面开工,计划11月基建结束,然后进入设备安装调试阶段,力争明年4月试车投产。周德满详细询问了凯华在员工培训、供水、供电、铁路运输、液化气供应等方面存在的困难和问题,并提出了解决问题的具体意见。在视察凯华建设工地时,周德满要求施工单位,加快施工进度,以保证企业按时投产。

周德满还视察了将要投产的北方调度模拟盘厂以及风帆远航公司精密塑料厂、高开区标准厂房、保定汽车制造厂的建设工地。

10月18日,高开区召开建设一周年座谈会,并有三家进区企业开业。我进行了报道,稿件次日见报,内容如下:

已有突破进展,再谋发展大计

高开区召开建设一周年座谈会

三家进区企业同日开业

本报讯  记者范战国“一五”和“二五”时期后,我市唯一的一个国家重点项目——保定高新技术产业开发区,开工建设仅仅一年,便取得了突破性进展,基础设施主体部分已实现“五通一平”开工项目已达15个,实现了基础设施建设与项目建设同步进行,从而进入了全面开发建设阶段。

10月18日,高开区邀请各有关部门,有关单位负责人,由副市长陈学曾主持召开高开区开工建设一周年座谈会,以发扬成绩,总结经验教训。

会上,高开区管委会党组书记、副主任马学禄介绍了高开区开工建设一年来的情况,并播放了市电视台录制的有关电视片。

目前,高开区已竣工道路6.28公里,架设供电线路9公里,铺设自来水管道3公里,铺设排水管道4.3公里,架通了区内T形通讯线路,建好了临时供热站。进区企业已达61个,总投资7.16亿元,合同利用外资3037万美元。其中开工建设项目已达15个,部分项目年内可竣工并投产。目前,还有8个项目正在洽谈或办理注册入区手续。

会上,与会者就优惠政策、人事干部管理、基层党组织建设等有关问题,提出了很好的意见和建议。

副市长陈学曾在会上讲话,对于大力支持高开区建设的有关部门表示衷心感谢。并指出,保定高开区的建设和发展,是全市人民政治经济生活中的一件大事,是我市“八五”和“九五”期间的一项国家重点工程,它给我们带来希望,为保定的发展创造了条件,这是一个千载难逢的大好机遇,我们必须牢牢地把握住。他说,市委、市政府要求各有关部门继续对高开区的建设给予全方位的大力支持,凡涉及高开区的建设问题,必须按照特事特办原则,优先安排和办理,该简化的手续一律简化,提高办事效率和服务质量。

又讯  记者苑战国10月18日,北方调度模拟盘厂、数据记录设备开发公司、泰丰电子技术设备有限公司3个高开区进区企业,隆重开业。这是高开区区内开业投产的第一批企业。

北方调度模拟盘厂,是我省第一批高新技术企业,它在高开区也创下了3个第一:第一批进区,第一个开工建设,第一批在区内开工投产。

另外两个公司,则是科技实力雄厚的石油物探局仪器总厂在高开区投资建设的企业。

石油物探局局长潘瑗、副局长庄国成及市领导林东晗、蔡向阳、陈学曾出席了开业剪彩仪式。

12月3日,高开区又有12家企业被认定高新企业,我报道了此事。稿件于次日见报,内容如下:

高开区又有12家企业被认定高新技术企业

本报讯  记者苑战国12月3日,保定高开区又有12家企业领到了高新技术企业证书,同时领取了他们的17项高新技术产品证书。至此,高开区的高新技术企业已达32家,高新技术产品已达39项。

这12家企业是:金迪地下管线公司、风帆精密塑料制品厂、物勘院电子仪器厂、风帆机电开发公司、屈氏调速发展公司、兰格计算机技术公司、泰丰电子技术设备公司、华能电力电子仪器厂、兰箭医疗器械厂、电力自动化研究所、数据记录科技开发公司、华军自动化控制设备厂。

高新技术企业及产品由省科委认定。经认定,企业可以享受国家有关优惠政策,这对于促进高新技术成果商品化、高新技术商品产业化,具有重要意义。自去年4月以来,我市总共已有35家企业被认定为高新技术企业,59项产品被认定为高新技术产品。市委副书记林东晗参加了高开区召开的发证仪式,并向12家企业表示祝贺。

金迪地下管线公司员工施工

自1993年8月20日,我着手采访高开区的领导,搜集全面报道高开区建设历史进程的素材。是日我了采访高开区管委会副主任(行政部部长)杜秉鹿。8月23日,我采访了管委会党组书记、副主任马学禄。8月26日,我采访科委主任王洪生。10月7日,我采访了企业发展部部长苏利杰。10月11日,我采访了合作部部长陈素英、人劳部副部长李彬。10月13日,采访了合作部副部长齐少康。10月14日,再次采访陈素英。10月15日,在高开区人员陪同下实地察看高开区建设情况,是谁陪同的忘了,只记得边走边听他讲解,这是哪家企业,产品是什么,建设到了什么程度。报社摄影部的林记者也跟着采访,拍摄了一些现场照片。10月16日,我单独采访了进区企业凯华公司总经理苏俊逸,听他介绍了企业建设的进展情况。

马学禄

搜集齐全素材之后,我撰写了我刊登在《保定市报》的最长的通讯《新一代中国“硅谷”》,它刊登在了1993年10月20日的《保定市报》。具体内容,请看下一章。

(除稿件、名片、总督署照片,其余照片来自网络。)

©著作权归作者所有,转载或内容合作请联系作者
【社区内容提示】社区部分内容疑似由AI辅助生成,浏览时请结合常识与多方信息审慎甄别。
平台声明:文章内容(如有图片或视频亦包括在内)由作者上传并发布,文章内容仅代表作者本人观点,简书系信息发布平台,仅提供信息存储服务。

友情链接更多精彩内容