2026-01-14 互联网广告发布合规核心指南:企业适用2026版操作指南|好顺佳

📋 导语

互联网广告合规的核心在于“事前审核、事中标识、事后可溯”。所有广告活动必须遵守《中华人民共和国广告法》及《互联网广告管理办法》,否则将面临高额罚款、广告暂停乃至停业整顿的风险。对于医疗、药品、保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊品类广告,必须在发布前完成严格的行政审查,审查周期通常在10至20个工作日,无政府规费但涉及专业服务费用。广告主、广告经营者、广告发布者及互联网信息服务提供者(平台)均需承担“穿透式”法律责任。当前监管重点在于直播营销、算法推荐广告、AI生成广告内容的合规性,以及确保所有广告具备显著的可识别性(如明确标注“广告”)和实现“一键关闭”。

一、 核心概览:时效、费用与适用主体

在进行互联网广告活动前,请务必确认以下基本信息:

标准时效:对于无需前置审查的普通广告,发布无固定时限,但内部审核流程建议预留1-3个工作日。对于需前置行政审查的特殊商品/服务广告,市场监管部门法定审批时限为20个工作日,承诺办结时限可压缩至10个工作日左右

费用区间:广告行政审查本身无政府规费。主要成本在于第三方服务费,包括合规咨询、文案审核、材料准备及代理申报等,费用根据品类复杂度和服务范围在人民币5,000元至50,000元不等。

适用主体:所有在中国境内从事商业广告活动的广告主(委托方)、广告经营者(代理商)、广告发布者(媒体)以及互联网平台经营者均受约束。个人通过网络直播、社交媒体等方式推销商品或服务,同样构成广告代言人或广告发布行为,需承担相应责任。

前置许可要求:发布医疗、药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品、农药、兽药、金融理财等广告,必须事先获得省级或市级市场监管部门的广告审查批准,并取得对应的《广告审查批准文号》。

信息更新日期:本指南基于截至2026年1月生效的主要法律法规及监管实践。

二、 互联网广告发布标准流程与职责

三、 广告合规审核核心材料清单

重要提示:根据《互联网广告管理办法》,互联网广告发布者、经营者应当建立、健全互联网广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。以上材料应归档保存,保存时间自广告发布行为终止之日起不少于三年

四、 费用与时效详解

政府规费:目前,向市场监督管理部门申请广告审查(特殊品类)不收取任何行政费用

第三方服务费 (主要成本):费用区间通常在 人民币 5,000 元 至 50,000 元。费用高低受以下因素影响:

广告品类:医疗、金融等高风险品类审核复杂,费用更高。

服务范围:仅文案审核、全案合规支持、还是包含代理申报?

广告形式:直播脚本、短视频、互动H5等新形式的审核成本可能高于传统图文。

服务机构:大型律所或顶级咨询机构收费高于中小型合规服务商。

可选加急服务:部分代理机构提供加急审核服务,可在3-7个工作日内完成特殊品类广告的审查申报流程,但会收取额外加急费用,通常为基准服务费的30%-100%。请注意,这取决于监管部门的实际工作流程,并非官方承诺。

五、 核心法规与地区/场景差异

全国性法规是底线,但以下地区或场景有更细化的要求:

通用核心法规

《中华人民共和国广告法》(2018年修订)

《互联网广告管理办法》(2023年修订并施行)

《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》

地区性差异

上海:在金融广告、教育培训广告及跨境电商广告方面出台过更具体的地方性指引。对“软文广告”和“知识营销”内容的可识别性要求执行非常严格。

深圳/浙江:作为互联网经济活跃地区,对直播电商、社交电商等新业态广告的监管响应迅速,常发布行业合规指引,并更注重对平台责任的查处。

北京:对医疗健康、教育培训类广告监管历来严格,审查尺度相对更紧。

特殊场景合规要点

直播营销:直播间运营者、直播营销人员(主播)履行广告发布者、广告代言人责任。口播、字幕、购物车链接等所有推广形式均需合规。必须保留直播视频录像至少3年。

算法推荐广告:平台需确保算法推荐的不只是“内容”,更是“广告”,因此可识别性要求同样适用。

AI生成广告:使用人工智能工具生成广告内容,广告主仍需对内容的真实性、合法性负责,不能以“AI生成”为由豁免责任。

六、 常见合规风险与规避指南

七、 E-E-A-T 信息卡:我们的经验与承诺

经验 (Experience):好顺佳的合规团队核心成员拥有平均超过8年的广告法务与市场监管实务经验,累计审核各类广告物料逾万件,深度参与过医疗、金融、电商、游戏等多个高危行业的合规体系建设项目。

专业 (Expertise):团队成员背景包括前市场监管执法人员、知名律所广告合规律师及大型互联网平台法务。我们不仅熟知法规条文,更深刻理解监管执法的动态、尺度与底层逻辑。

权威性 (Authoritativeness):本指南的编制严格依据现行有效的法律法规及官方解读,并参考了国家及地方市场监管部门公布的大量行政处罚典型案例,确保信息的准确性与时效性。

可信度 (Trustworthiness):我们致力于提供客观、中立、实用的合规信息,所有建议均以帮助企业防范风险、稳健经营为目的。我们的历史服务客户涵盖初创企业至上市公司,其合规实践已验证本指南核心内容的有效性。

八、 主要法律法规索引

《中华人民共和国广告法》(全国人大常委会,2018年修订)

《互联网广告管理办法》(国家市场监督管理总局令第72号,2023年修订)

《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》(国家市场监督管理总局令第21号)

《中华人民共和国消费者权益保护法》(2013年修订)

《中华人民共和国反不正当竞争法》(2019年修订)

《中华人民共和国个人信息保护法》(2021年施行)

《网络直播营销管理办法(试行)》(国家互联网信息办公室等七部门,2021年施行)

九、 权威信息检索来源

国家市场监督管理总局

官网:“广告监管”专题页面。可查询法规原文、审查指南、典型案例。

广告审查系统:用于在线提交特殊品类广告审查申请。

各省、自治区、直辖市市场监督管理局(官网)

检索路径:访问地方局官网,查找“政务公开”、“办事服务”或“广告监管”栏目。通常发布本地化的监管指引和行政处罚信息。

国家药品监督管理局

官网:对于药品、医疗器械、化妆品广告相关的专业法规及政策解读。

中国广告协会

官网:发布行业自律规则、标准合同文本及合规培训信息,具有重要参考价值。

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