交通部回应“取消ETC”:不取消,但未来可不选装

“建议取消ETC设备,改用车牌绑定支付宝支付”——这条网友留言冲上热搜第一后,交通运输部的回应来了:ETC不取消,但车主多了一个“不装”的选项。

8月底,一条来自交通运输部官网“留言选登”栏目的建议引爆全网。有网友提出:既然车牌独一无二,何不直接绑定支付宝、微信或银行卡,走ETC通道扫车牌扣费?省去装设备、办卡的麻烦,还能降低人工成本。

对此,交通运输部公路局正式回应:不取消ETC,推动ETC、人工收费和“手机+”无卡通行三种模式并行,由车主自行选择。一纸回应,既厘清了“取消ETC”的传言,也给出了一个更灵活的出行未来。

01 为什么不能“一刀切”取消ETC?

最直接的原因是用户基数太大。“十四五”以来,我国高速公路ETC用户已达2.4亿。截至2026年上半年,全国ETC用户已超过3亿,客车ETC使用率稳定在75%左右,货车ETC使用率突破68%。对待一项涉及上亿用户的技术,任何“一刀切”的做法都行不通。

更重要的是,ETC在通行效率上的价值已被反复验证。在ETC覆盖率较高的省份,收费站高峰时段ETC车道单车通过时间平均仅3秒,而人工车道需要30到60秒。ETC具备双向通信确认能力,抗干扰强,还能通过路径标识功能精确还原车辆实际行驶路线,这是单纯的车牌识别短期内无法替代的。

此外,全国高速公路通行费有一套法定的清分结算体系,涉及数十个省级结算主体的资金网络。支付宝、微信能做“识别后扣款”,却无法替代这套部省两级的法定清算逻辑。所以,车牌付的真实身份只能是“前端创新”,而非“体系替代”。

02 车主的真正痛点,不在“取消”而在“服务”

值得深思的是,网友呼吁“取消ETC”,并非否定这项技术本身。公众反感的并非ETC,而是附着其上的种种糟心事。

人民日报在评论中梳理了车主吐槽最集中的两个问题:一是高速收费站通行效率有待提升,拥堵情况时有出现;二是ETC服务链条上的疏忽——办理捆绑业务、注销流程繁琐、扣费通知滞后、异常扣费申诉耗时长、设备故障维修不便。有网友总结:“装的时候求着你,注销的时候找不到人。”

早期推广中部分地方存在的强制安装行为,也造成了车主的抵触心理。免费安装的背后,往往捆绑着银行卡、预存资金、开通小额免密支付等金融条件,部分用户担心盗刷风险,对ETC产生抵触情绪。“取消ETC”的呼声,底层逻辑是公众对更便捷出行、更少中间环节的迫切期待。

03 “手机+”来了:不装设备也能上高速

在“不取消”的同时,交通运输部给出了一个实质性的“加法”。

今年2月,交通运输部审议通过 《高速公路“手机+”无卡便捷通行实施方案(2026—2028年)》 ,以“试点先行、稳步推广”为原则,让未安装ETC的小型载客汽车实现“免取卡、免还卡”的便捷通行。这一模式以手机为载体,通过车牌识别技术还原车辆全程行驶轨迹并核算通行费用。

这意味着,低频出行的车主将不再被“装不装设备”困扰。一年跑不了几趟高速的人,可以走人工车道,也可以在试点区域选择“手机+”无卡通行,省去安装和维护的麻烦。

目前,江苏“茉莉畅行”、重庆“高速码上行”已先行试点。重庆作为全国首批试点,全市406个收费站出入口全覆盖,并实现与四川跨省互通;江苏试点单车平均通行时间减少10秒以上,效率提升超30%。按规划,到2026年底,成渝、长三角区域将实现九座及以下小客车在人工车道“手机+”无卡停车通行全覆盖。

04 从“标准化供给”到“精细化适配”

这场热议的真正价值,不在于ETC的“存与废”,而在于公共服务理念的一次升级。

交通运输部的回应没有简单说“不行”,而是既重申ETC的公共服务属性,又给出可落地的技术方案。三种模式并行——高频出行者继续享受ETC的高效和95折优惠,低频用户可逐步选择“手机+”无卡通行,人工车道则为老年群体、特殊车辆兜底保障。

跳出“非存即废”的二元对立,让多元需求各得其所,是公共服务从“标准化供给”向“精细化适配”的成熟转变。正如人民日报所言:“让技术去适配人,而不是让人去迁就技术。多一种选择,而不是替代一种选择。”

当然,多一种方案只是起点。ETC方面,需严打第三方代办乱象,优化设备安装流程,压缩扣费争议处理时限;“手机+”新模式则应遵循稳扎稳打的原则,将系统安全作为不可逾越的底线。人工车道更要为老年群体、特殊车辆做好兜底保障。

从“必须装”到“可以不装”,这一步看似微小,却标志着公共治理真正把选择权交还给了车主。当政策愿为普通车主多想一步,这份治理温度,车主们感受得到。


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