藩镇制度下，藩镇割据严重。在元和中兴之期，宪宗开始削弱藩镇势力。魏博是当时最大的藩镇，在某种意义上来说，他可以说是一个小王国。唐德宗为解决这个问题将嘉诚公主嫁给魏博节度使田绪，送玉诀以告诉嘉诚公主要维护和平。以此，引出刺客聂隐娘传。
聂隐娘乳名窈七是魏博大将军聂锋之女，自幼与田绪之子田季安乳名六郎青梅竹马并定亲。但后由于政治姻亲，田季安娶地位尊贵的元氏。十岁的窈七被道姑即嘉诚公主的双胞胎姐妹嘉信公主带走，训练成一名刺客。长大之后，聂隐娘领师父之命去刺杀田季安。故事也因此展开。
聂隐娘回到家后，对已经成为主公的田季安暗中观察，看是否要杀他，而后听见他与妾的对话并了解到田元氏的背后势力和她的蛇蝎心肠。不但没有杀他，还让他知道元氏的所作所为并帮助他打击了道姑的势力。最终，聂隐娘违背了师父的旨意并与师父分道扬镳。
处于那个时代，聂隐娘的命运是坎坷的，让人同情，沦为政治的牺牲品。本与田季安定亲，不料，一场政治联姻破坏了她的幸福，而性格坚韧的她不屈于这种结果，跑去元氏家以致被护卫刺伤。而父母不得已让道姑带走她。可见聂隐娘的性格是多么的倔强。同时，因为这场政治联姻，田季安抛弃了她，可见她失去至爱的痛苦和内心的孤独。这种孤独也一直跟随着她。聂隐娘在师父让她去杀一作恶多端的官员时，她因小孩的可爱天真没有下去手，最终没有杀那个官僚，可见聂隐娘的善良。在树林中与面具女子（魏博主母元氏）交锋时，聂隐娘虽受伤但战胜了她，却没有杀她。着可见她的大度以及大爱。
我由衷的敬佩聂隐娘，与其他女子一样，她渴望与爱人长相厮守，所以在道姑让她去杀田季安时，她是不舍的。而面对田季安，她没有选择意气用事，反而是帮助他。体现了她对田季安的爱。我想更重要的是，她没有杀他的原因还在于因为田季安是魏博主公，她不想让天下动荡。这足以说明聂隐娘是一个有家国情怀的女子。在影中最后道姑说：聂隐娘，剑道已成，道心却不坚。不能与圣人同忧，无法斩断人伦常情。而聂隐娘头也不回的离开，我想她告诉道姑的是剑道在于心，要遵循本心。我认为，聂隐娘，非剑客也，侠也。
临近尾片时，魏博官员还在讨论藩镇割据问题埋下了伏笔。这部影片的优秀之处就在于在大的政治背景下，以聂隐娘为主线写出政治下的人心以及藩镇割据。
