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最近,事业编们最操心两件事,事关工资收入、前途命运:一件是车补,另一件是事业单位改革。
翘首以盼的车补基本明朗了,用一个词来形容心情:凉凉!
全国各地基本采用实报实销的方式,我所在地区目前正在推进操作细则。预测不久的将来,事业编们因公出门打车,至少需要两个审批手续,填写不少于两张的审批单,等待不少于两天的报销期,才能拿回那点车费。
程序繁琐不说,是不是所有的因公事项都可以报销也不得而知。本来指望着和公务员的工资收入差距小一点,结果因为这个进一步拉大了!
事业单位改革,各省份也陆续推进,从已曝光的省份看,最为明朗的应该是原来自收自支的经营性事业单位转成企业,编制收回。当初报考时,分不清、看不明事业单位分类而迷糊选择了自收自支的那部分人,此刻的心情:凉凉!
好歹也是拼尽全力获得了一个身份?兜兜转转又成企业员工,当初还费那个劲干嘛?
事业单位改革复杂,涉及众多身份的人员,参公、公益一类、公益二类等,大家静等政策,但无论怎样,事业编制人员身份尴尬,心情忐忑,靴子一天不落地,忧虑一天不会停。
而机关里的事业编们,与公务员混编混岗,那种处境和心情更是一言难尽,今天就来扒一扒。
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因为公务员编制控制严格、事业编制相对容易申请,为了补充力量,行政机关会通过内设事业单位、招聘事业编制职工的方式,增强队伍,这就造成了混编混岗的现象。
机关里的事业编,干的活与公务员分毫不差,甚至因为领导职数均由公务员担任,事业编们长期处于底层,承担了更多的工作量。
没有对比没有伤害!在同一间办公室,公务员与事业编的收获与付出明显不成正比,不公平感油然而生。主要有以下几个方面:
政策区别对待。公务员永远是政策的受益者,大可高忱无忧,毕竟制定政策的就是公务员嘛。而事业编们,上头有没有人帮忙说话、能不能说得上话都是个问题,所以就可以看到,各地出台的一些优惠政策,优先得利的是公务员。
朋友小李是事业编,她前段时间向我吐槽,因当地出台的一项政策,她很焦虑。她那的政府机关要搬迁到新区,为了有序推进工作,当地出台了一个政策,允许公务员第一批次到新区买房,允许机关里的事业编第二批次到新区买房。当前第一批次选房已经结束了,第二批次要到大后年才能选房,而今年他们单位作为第一批次的单位就要搬到新区了,公务员、事业编全都要跟过去,公务员有房住了,而像她一样的事业编连房子在哪都还不知道,只能到离新区很远的县城去租房。
“还有很多单位没启动搬迁,但那些单位的公务员已经有房子了,而我们先搬去的单位的事业编竟然还要租房?!为什么不是按单位来选房?而是分公务员、事业编来选房?”
这么不合理的政策,难道出台的时候没考虑到么?很有可能就是没考虑到,因为决定政策的都是公务员嘛,谁想得到事业编的难处?
晋升空间差距大。机关里的所有领导岗位只能由公务员担任,职数多、空间大、交流机会多,事业编顶多就是机关下属事业单位的正职、副职,职数廖廖无几,多数人没有晋升空间可言。
以我所在的单位为例,正处级机关下属事业单位,就2个科级职数,而我们有8个编制,多数人一进去就能看到职业发展的天花板。
经济待遇不同。工资部分还算好,但津补贴、奖金这块差别就大了。公务员有车补、电话费补贴、交通补贴、误餐费等,而事业编这些都没有。但要加班、要出工的时候,大家都是一样的哦!
最大的一块差距是奖金。政策制定者看到了这一点,这两年,我所在地区在这方面有所努力,差距有所缩小。但每年发年终奖时,事业编们都要不安好几天:今年会不会有啊?有多少啊?是不是和公务员差不多啊?
前一段时间,规范津补贴制度的督查,更让事业编们捏了一把汗:我们的奖金是不是符合规定?会不会在这一波的督查中,又要被腰斩,甚至被取消?
终究还是忐忑啊!
公务员们应该不用这样操心吧!我当公务员那几年,从来没担心过调资、补贴和奖金的问题,因为肯定少不了我的嘛!
政治待遇不同。除了刚提到的晋升空间,还有一些差距,比如每年的评优评先、各类表彰荣誉等,就算事业编干得再出色,绝大多数也指定给公务员。一方面是因为很多公务员是领导,他们掌控了名额分配的权利,肥水不留外人田;另一方面是因为领导认为给公务员才有用,可以为晋升增色,给事业编浪费么,又不能提拔。
考核谈话权不同。机关里的公务员提拔,组织部必走的一个程序是考核谈话。假如现在我所在部门的主官提拔了,要找我们这些下属谈话,那公务员下属肯定在列,事业编下属就不一定。这导致一个现象:领导们日常对公务员下属特别上心,事事关照他们,因为关键时刻,这些下属会帮忙说说好话嘛!
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当然,这些都是体制的原因,抱怨也没有用。
对于向往机关的人来说,个人认为,选调生是首选,其次是公务员,最后才是事业编。
对于已经在机关的事业编来说,要调整好心态。
我从市直机关公务员到事业编,其实考之前,已经认知到二者的差距,算是有心理准备。之所以愿意,一方面是因为形势所迫,家庭于我永远是第一位的,当年能考回来已是幸运,并不要求一定是公务员;另一方面是因为当公务员那几年,因为晋升的事,心很伤,所以对个人发展倒看开了,也就那么一回事,反而更无欲求了。
而对于广大的机关事业编来说,个人建议只要有机会,还是要努力进取,毕竟,谁还能跟提拔、收入过不去?
有三个途径可考虑:
1.考公。反正都是一样干活,为什么不让自己有个更好的身份,以身份换发展?
认识两个人,对个人职业发展非常有目标,也肯努力,最后都在事业编的岗位上考上公务员,有一个还是怀孕期间考上的,很让人钦佩!
2.到实权部门。实在是考公无望,那就磨炼实力,尝试去更好的部门发展,比如两办、纪委、组织部等实权部门,这些部门也有下属事业单位,提拔相对容易一些,也更能得到领导认可、社会尊重。
我有一个朋友,非常擅长写材料、信息,后来被某实权部门领导看中,先是被借调到该部门,后因做出了成绩,被提拔到某学校当书记,也算是好归宿。
3.调任或遴选。事业编担任到一定级别后,也有可能调任到行政机关,继而转为公务员;或者通过公开遴选,转为公务员。这个机会比较少,如果有,要珍惜。