2017年全国高考报名考生共940万人，计划招生700万人，其中本科招生计划372万人，同比增加近万人。全国总录取率为74.5%，本科录取率为39.5%。除了这两个录取率以外，还有一本录取率、211工程大学录取率、985工程大学录取率。以这些录取率作为高考公平的衡量指标，高考公平似乎显得沉重起来，用“横看成岭侧成峰”来形容也不为过。
一、一本录取率、211录取率、985录取率
根据已公开的数据[1]，三个录取率排行榜如下：
（一）全国I卷：
985录取率由高至低分别是湖北2.14%、福建2.01%、湖南1.71%、江西1.55%、河北1.48%、广东1.32%、山西1.30%、河南1.14%、安徽1.10%。最低的省份为安徽省，985录取率为1.10%，最高的湖北为2.14%，高低差为1.04%。211录取率由高至低分别是江西6.46%、福建5.37%、湖北5.16%、山西4.67%、湖南4.53%、河北4.42%、河南4.14%、安徽4.10%、广东2.74%。最低的是广东省，录取率为2.74%，最高的是江西，录取率为6.46%，高低差为1.72%。一本录取率由高至低分别是福建18.70%、湖北15.8%、河北14.55%、安徽14.20%、湖南11.20%、广东11.20%、江西10.40%、山西9.80%、河南7.80%。最低的是河南省，一本录取率为7.80%，最高的福建一本录取率为18.70%，高低差为10.9%。
（二）全国Ⅱ卷
985录取率由高至低分别是吉林3.56%、青海3.02%、宁夏2.31%、辽宁2.30%、重庆2.13%、黑龙江2.01%、陕西1.88%、西藏1.73%、新疆1.67%、内蒙古1.54%、甘肃1.47%。最低的省份为甘肃省，985录取率为1.47%，最高的吉林为3.56%，高低差为2.09%。211录取率由高至低分别是西藏12.77%、青海11.66%、吉林8.95%、宁夏8.56%、新疆7.76%、黑龙江6.67%、内蒙古6.03%、辽宁5.93%、陕西5.67%、重庆5.38%、甘肃3.50%。最低的是甘肃，录取率为3.50%，最高的是西藏，录取率为12.77%，高低差为9.27%。一本录取率由高至低分别是宁夏19.00%、辽宁16.10%、甘肃15.22%、青海15.20%、陕西14.60%、内蒙古14.03%、黑龙江13.50%、新疆12.86%、吉林12.40%、重庆11.50%、西藏11.00%。最低的是西藏，一本录取率为11.0%，最高的宁夏一本录取率为19.0%，高低差为8.0%。
（三）全国Ⅲ卷
985录取率由高至低分别是四川1.47%、广西1.34%、云南1.35%、贵州1.19%。最低的省份为贵州，985录取率为1.19%，最高的四川为1.47%，高低差为0.28%。211录取率由高至低分别是贵州5.17%、云南4.50%、广西4.61%、四川4.44%。最低的是四川，录取率为4.44%，最高的是贵州，录取率为5.17%，高低差为0.53%。一本录取率由高至低分别是贵州14.50%、云南10.85%、四川10.60%、广西8.44%。最低的是广西，一本录取率为8.44%，最高的贵州一本录取率为14.50%，高低差为6.06%。
（四）自主命题省份
985录取率由高至低分别是天津5.81%、上海5.33%、北京4.29%、浙江1.87%、山东1.47%、江苏1.41%。最低的省份为江苏省，985录取率为1.41%，最高的天津为5.81%，高低差为4.40%。211录取率由高至低分别是北京13.99%、上海13.58%、天津12.68%、江苏4.40%、山东4.44%、浙江4.40%。最低的是浙江，录取率为4.40%，最高的是北京，录取率为13.99%，高低差为9.59%。一本录取率由高至低分别是北京30.50%、天津24.10%、上海21.80%、浙江14.00%、江苏12.10%、山东10.60%。最低的山东，一本录取率为10.60%，最高的是北京，一本录取率为30.50%，高低差为20.44%。
二、全国部分省份本科录取率和总录取率
根据公开数据统计，全国部分省份本科录取率由高至低分别为上海72.07%、北京66.87%、吉林62.03%、江苏61.56%、天津54.90%、海南54.80%、重庆52.12%、浙江52.09%、河北52%、内蒙古48.62%、山东48.4%、陕西47.8%、安徽43.2%、湖南42.53%、河南42.35%、广西40.74%、广东39.9%、江西38.37%。全国部分省份总录取率由高至低分别为内蒙古94.42%、浙江93.37%、湖北92.20%、江苏91.91%、河北91%、广西89.87%、重庆89.16%、陕西88.95%、贵州87.4%、湖南86.94%、福建85.80%、山东84.95%、河南84.14%、安徽83.6%、江西82.57%、广东81.0%、海南79.64%、四川61.70%、宁夏44.78%、青海40.80%、西藏39.28%。
三、几点结论
1、上名校录取率各省份差距大
985高校录取率最低的省份安徽只有1.10%，最高的省份天津985高校录取率为5.81%，相差5倍。低于1.5%的省份有河北、广东、山西、河南、甘肃、四川、广西、云南、贵州、江苏、山东。这些省份上985高校的难度较大。
211高校录取率最低的省份广东只有2.74%，最高的省份北京211高校录取率为13.99%，相差5倍。低于5.0%的省份有山西、湖南、河北、河南、安徽、广东、甘肃、云南、广西、四川、山东、浙江。这些省份上211高校的难度较大。
一本录取率最低的省份河南只有7.80%，最高的省份北京一本高校录取率为30.50%，相差4倍。低于10.0%的省份有广西、山西、河南。这些省份上一本高校的难度较大。
2、各省本科录取率差距较大
根据当下数据，本科录取率最高的省份北京为66.87%，最低的省份江西为38.37%，两者相差28.80%。由于2017年全国本科录取率为39.5%，很明显一些省份总录取率将低于39.5%，这样算来，各省本科录取率差距较大。
3、各省总录取率差距较大
根据当下数据，总录取率最高的省份内蒙古为94.42%，最低的省份西藏39.28%，两者相差55.14%。2017年全国总录取率为74.5%，这样算来，总录取率差距仍是不小的数值。
四、几点建议
1、“五个确保”很重要，它是社会稳定的基石。
2017年，教育部《关于做好2017年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》明确提出，2017年招生计划安排将继续促进公平，维护广大考生切身利益，实现“五个确保”：确保各地高考录取率不降低，确保省际高考录取率差距进一步缩小，确保重点高校招收农村和贫困地区的学生人数进一步增加，确保中央部委所属高校本科招生总规模和投放到各省份的招生计划总量不降低，确保实现国家年度高等教育事业发展宏观管理目标。较之2016年高考招生计划来看，2017年高考录取较为稳定，与“五个确保”相关性较大。
2、“差距缩小至4个百分点”，任重道远。
2017年教育部工作要点明确提出，制订关于推进高等教育招生计划管理改革工作的意见，提高中西部地区和人口大省高考录取率，确保2017年高考录取率最低省份与全国平均水平差距缩小至4个百分点，继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划。从目前的数据看，这个目标显得任重道远。但从具体省份看，这个力度还可以再加强。2008年启动“国家支援中西部地区招生协作计划”，目标就是解决各省高考录取率差距问题。计划实施9年间，录取率最低省份与全国平均水平差距缩小了12%。
3、平衡各省211工程大学录取率，重中之重。
随着高等教育普及化的到来，上大学的矛盾已经不是太大，上优质大学的矛盾突显。在中国，狭义上的优质大学是985工程大学，广义上的优质大学就是传统的211工程大学。2012年以来，教育部会同有关部门陆续实施了重点高校定向招收农村和贫困地区学生的国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划，不断畅通农村和贫困地区学生上重点高校渠道。五年来，上述专项计划累计招收农村和贫困地区学生27.4万人，其中国家专项计划由中央部门和地方“211工程”学校为主的本科一批招生高校承担。定向招收贫困地区学生，实施区域覆盖所有集中连片特殊困难县和国家级扶贫开发重点县，招生计划由2012年的1万人增至2017年的6.3万人。统计数据显示，2017年三个专项计划，也就是国家计划、地方专项计划和高校专项计划，一共录取了农村和贫困地区的学生10万人，比去年(2016年)增加了8500人，增长的幅度是9.3%。但与实际形成的高等教育优质资源分布不均的情况相比，国家应该继续加大“国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划”执行力度，努力缩小省份之间优质大学录取率。须知，优质高校分配情况更能影响将来十年后、二十年后中国社会精英人才的构成，更体现着社会正义、公平、公正。
4、支持地方高校建设，意义重大
目前各省的一本招生，基本政策是放开，只要高校有勇气、有实力申请，基本可以实现部分专业一本招生。这部分高校主要是地方重点建设大学，也即是211工程大学、新建本科院校之外的老牌本科院校。这部分高校数量占比在500所左右，基本占中国本科院校的40%以上。与211工程大学有“双一流项目”、应用本科院校有“教育现代化推进工程应用型高校建设项目”支持力度相比，这部分高校得到国家层面的支持较少，目前有的项目是“中西部高校基础能力建设工程”、地方高校“高等学校学科创新引智计划”（即“111计划”）两个，而且支持力度相对较小，涉及面也小。而这部分高校是一本招生的主力，国家可以采取更为有力的举措支持这些高校发展，以缩小各省份一本录取率之间的差距。
