巩固、增强、提升、畅通
中央经济工作会议提出,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
今年抓好七大重点工作任务
1. 推动制造业高质量发展
推动先进制造业和现代服务业深度融合,构建开放、协同、高效的共性技术研发平台
2. 促进形成强大国内市场
落实好个人所得税专项附加扣除政策,加快5G商用步伐
3. 扎实推进乡村振兴战略
4. 促进区域协调发展
督促落实2020年1亿人落户目标,提高大城市精细化管理水平
5. 加快经济体制改革
推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地,健全地方税体系,规范政府举债融资机制,大幅减少政府对资源的直接配置
6. 推动全方位对外开放
推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,允许更多领域实行独资经营,推动出口市场多元化
7. 加强保障和改善民生
把稳就业摆在突出位置,把更多救命救急的好药纳入医保
巩固
巩固“三去一降一补”成果
加大“破”“立”“降”力度,引导生产要素从效率低的地方流向效率高的地方,着力“补短板”
中央经济工作会议提出,要巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。
作为供给侧结构性改革的重要内容,“三去一降一补”五大任务自实施以来取得了积极进展。国际社会普遍认为,供给侧结构性改革拉动了中国经济增长,使得供求关系明显改善。专家表示,巩固“三去一降一补”成果,就要在“破”“立”“降”上进一步发力。
增强
增强微观主体活力
宏观经济不能缺乏微观基础,正是企业这样的微观主体把资本、人才组织起来,才能提供产品和服务
中央经济工作会议提出,要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性,建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优胜劣汰,发展更多优质企业。
提升
提升产业链水平
保持并巩固产业体系完整的优势,加强自主创新,解决关键核心技术“卡脖子”的问题
中央经济工作会议提出,要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。
“我们的产业链正处于从低端转向高端的发展阶段,与一些高端产业还有一段距离,而且低成本的劳动力、土地等要素将越来越少,这就必须产业升级,提升产业链水平。”中国社科院世界经济与政治研究所副所长姚枝仲说。
畅通
畅通国民经济循环
我国在生产、流通、分配、消费等主要环节上还存在不同程度的梗阻,影响了商品和要素的自由流动
中央经济工作会议提出,要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。