从信访办窗口谈监督执行

       昨晚看到瑞金书记因秘书提及的网络新鲜事,亲到信访办,达康书记再次见到这个信访窗口。我也是醉了。

       杏枝提及上访的身体辛苦,揭露出信访窗口设计的不合理,到达康书记现场问询孙连城。孙连城调查原因,愤慨后未有所为。

       杏枝二次提及信访窗口,达康书记电话质问孙连城。孙连城再次落实改进,加竹椅,放冰糖,关键的信访窗口未曾改动。

       现在省委书记到达,才可能会大刀破斧整改……

       这让我思考很多。

       第一,问题如何上传?并不是每个人都是杏枝,有达康书记关心,反映困难。一方面,是受害者如何反映问题,另一方面,是管理者如何发现问题,为什么瑞金书记能发现到问题?也就是说,其一,从下,拓宽问题反映渠道;其二,从上,丰富问题信息来源。

       第二,问题如何解决?达康书记发现了问题,并且不止一次找到孙连城,为什么没有解决?孙连城也开展了调查落实,遇到经费困难,回避问题,只是采取一些浮皮挠痒的动作;达康书记亲自督察,提出整改要求,未监督整改情况,再次电话问责仍是没有监督整改。上级有想法有要求,下级不作为时,监督机制就显得尤为重要。

       第三,外在的监督是手段,是外力督促完成的手段。更重要的是,个体内部动机,或者说是理想信仰的指导,责任感的驱使。自律是第一的监督执行,再自律失效的情况下,外部的监督执行也是必须的。

             2017年5月5日随笔

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