基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是进一步全面深化改革的重要阵地。破解“小马拉大车”难题，是当前提升基层治理效能的一项紧迫任务，只有纠治指尖之弊、摒弃笔尖之冗、遏制脚尖之浮，才能让基层减负减到“实处”、减出“实效”，真正让基层干部轻装上阵。

      要明确工作事项,健全边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制，进一步理顺基层权责，弄明白哪些工作该由基层承担、哪些工作不该由基层承担。

      要将基层干部从繁杂的数据报送中解放出来，就要对各类报表台账进行梳理，该简化的简化、该减少频次的减少频次、该合并的合并，积极推进“根数据库”和“一表通”应用平台，实现基层数据资源综合采集、一表通用、多方共享，真正让基层工作者从定期维护名目繁多的信息系统中解脱出来。

      要彻底解决“文山会海”顽疾，就要进一步明确精文减会的具体标准和尺度。倡导“短、实、新”文风，大力推动文件“健身”“瘦身”，切实让基层干部摆脱“文山会海”，做到真减负、减真负。

      “上面千条线，下面一根针”，基层干部不仅身处政策执行的“最后一公里”，更是连接政府与群众的“最先一公里”，要真正聚焦基层需要、贴近基层实际、服务基层一线，充分释放基层干部队伍干事活力。