我现从事石油工程服务是个劳动密集性、风险性高、劳动强度大、工序繁杂及点多面广的行业 。这个行业安全形势严峻,来不得半点马虎,面临着很多挑战,涉及到各个方面。就我从事的试油气、修井行业说,它涉及到物体打击、机械伤害、高空作业 、火灾爆炸、触电、井喷、中毒及交通伤害等各类风险。对于现场安全员,面临的责任与压力极其重大。对其业务素质和综合能力也提出很高要求。上级领导也在反复强调安全第一,各级部门也在进行高频次各种形式的安全检查。安全责任重于泰山,本来强调安全和从严加强安全管理、安全督查,这是一件责无旁贷、理所当然的大事,提到什么重要的位置也都不为过,基层也应欢迎上级部门各类检查,以给予安全工作帮扶督导。按说有 领导和各级部门大力重视,以及层层施加各种压力,我们的安全管理工作水平应该逐步上升,安全事故应该逐年降底。而实际安全事故隐患仍然没有从根本有遏制的趋势,工程板块各级领导们继续强调更高一级安全提级管理,实质上也是治标不治本。作为一名一线直接管理者,我从本身的视角和感受,来谈谈这里面有一个让人难以讲出来的症结,我们现实的安全管理工作,在各级领导高度重视下,却偏离正常的轨道,走入这样一个“怪圈,到处盛行着“形式主义和“痕迹主义”,面对严格的安全检查考核奖惩兑现机制,基层上下都是谈”安检“色变,我们把甲方的”督查大 队“称作”东厂“和”锦衣卫“,为了应付检查,整日忐忑不安 ,疲于奔命,苦不堪言。不妨看看以下真实场景,
场景一,领导在某基层队检查,质问现场安全员:“你说你们安全工作做得好,凭什么来证明你们安全搞得好,你什么象样的纸质东西都拿不出来,什么消防、井控、检查记录都不全 ,上级文件和会议精神,也不给职工传达,职工安全承诺,工序签字都不全,你们的平时安全给人的印象就是什么具体的事也没有做‘然后,安全员不识趣地直接顶一下:”虽然我们记录做得不好,但是我们一直在抽出时间搞实打实的技能培训,在搞真枪实弹的演习,领导要是不相信,你随便抽查一个工人,在你面前演示一下,你就知道我非言所虚,再说我们整天从早忙到晚,在有限的人手下,根本没有时间整哪么多资料。“当然领导直接就给发飙”你不要给我说这些了,换作其它领导,就该你们停产整顿队伍,领导哪么忙,一天要去检查很多井,就你这口井,总共呆不了半小时,他会有时间来看你现场展示这些吗 。“说得哪技术员只好哑口无言。其实我想在这里插一 句说一下,原来我们干的安全工作就和曾经央视报道哪个”证明你妈是你妈“事件又有什么分别呢
场景二:领导检查现场,语重心长地指出:”多次给你们说过,要做好签字与学习记录。可你们就不听,有的还搞代人签字,知道这后果吗,签字可是都要负责任了。你说你们安全员、技术副队长,给他们交待过具体措施,有谁说得清,签字与记录一定要 做好。到时候真出了什么事故,你这个安全员、技术副队长你们说得清吗。“照他的意外之意,只要留下”痕迹“,有签字与学习记录。真要追究起事故责任了,这技术员与干部还能多少撇清责任,或者是甩锅给下面的人,不是我没有强调过,你看你都签字了 ,还是你自己违反操作规程造成了。
场景三:底下的技术员又在抱怨,为什么文件象雪片一样要不停发了,总部要有一个文件或者会议纪要下来,下面分公司、项目部及分公司各要就这个文件制定措施与办法,还要上报各种活动总结。上级规定不是说过要给基层减负,不搞”文山会海“和 各种花样的形式主义吗。后来在和机关的人员聊到此,他的一句话让他警醒:”上面都在强调安全,你们下面也不要抱怨,我们有时也是无奈,每天要是不发个工单和活动方案,都显得我们都整天在吃干饭一样了,心里发虚了。“这个”痕迹主义“让上面领导也不好做,也不得不去做,大家都是受害者。
以上场景在 我们安全管理工作中见怪不怪,也就有了这样 一个不成文的规定,大家也都执行这样的一 个模式,就是无论什么时候你都要好好学习与宣传上级安全文件,做好各类会议活动签字,搞好名目繁多的文字资料。我们的工作就是这样陷入一种盛行”痕迹主义“和”形式主义“的怪 圈中不可自拔。产生这种思想的根源在于:
1、“免责”心理思想作怪
上级安全层层加码,层层传递压力,似乎是安全”码到成功“。但是实际效果甚微。一切根源在于有部分管理层与部门,一直进行”痕迹主义“以达到”甩锅”和“免责”的目的,用频繁下发文件、开展活动、走过场的检查形式,来证明对安全的高度重视,似乎是“免责”的护身符,以至于基层人员只能舍本逐未的做法,把更多的精力花在迎检上面了。其实从上至下,各级部门,都知道我们安全在搞形式,说个难听的话,纯粹知道你就是在造假、编资料,做无用功。这个事情就和皇帝的新装如出一辙,但大家心知肚明,心照不宣,不点破。好象大家都认可这种互相糊弄模式,都是做”痕迹主义“表面文章,为自己争取虚无缥缈的心理安慰。
2、官僚主义思想作祟。
真正的安全检查工作,是要付出大量时间与精力,应该是不事先招呼,不陪同。直接奔向现场,深入基层群众。一切以解决实际问题为出发点。但实际的安全检查又成了政治工作。基层领导要做好陪同迎接。由于上级领导检查很多实行走过场,走马观花、蜻蜓点水。又有部分检查组人员业务水平没有达到,只能以检查资料为切入点,提些不痛不痒的问题,已完全违背检查的初衷。领导似乎在执行“干得好不如说得好,说得好不如写得好”这样原则。真正的安全应该表现在员工的强烈安全意识和娴熟安全技能这些硬核东西。而这些实的东西,往往在上级检查中,由于受时间性 、经验性及技术性的限制,经常让领导选择忽视。
如此带来的严重后果是:
1、基层管理负担越来越重,安全文件越来越多。安全会议频繁召开,安全检查无时不在。各类安全评比 、活动名目繁多。这么多形式让基层干部实在难以招架。曾经一名基层队长,总是在调侃着“我不是在陪同领导迎检,就是在去准备迎检领导的路上。”,毫不夸张地说,安全工作做得好不好。就看基层领导陪检工作做得好不好了。这在一定程度极大分散了基层干部的精力,从而疏忽了队伍人员的安全监督管理。
2、“痕迹主义”和“形式主义”至上,使得安全资料逐渐增多。使安全员变成实质上的资料员。安全员真正职责,应是大部分时间在现场监督人员和工序的安全工作。做好各类设备、设施的安全检查。而不应花过多的精力埋在办公室里面的资料堆里。所有安全活动和工作开展都需要留下痕迹存档,要么需要你签名、手写、拍照或者视频留存等。安全人员在精力、时间有限的时间下,难以照顾到现场全方面安全实质监管。
3、现场管理人员及安全员本末倒置,过多精力注于形式 难以注重业务技能学习、没有把重点放在安全监管与安全教育培训上面,重心主要抓在资料整理与管理。把资料做得再齐全,再花哨,PPT汇报做得再美观,汇报再漂亮,只是一时满足应付上级检查的“痕迹主义”形式。殊不知职工安全技能不达标、安全意识缺乏、安全操作疏于监管和安全装备设施投入不到位,才是安全面临最大的问题。
4、挫伤实干业务人员积极性。不学无术的人钻空子,只会在”痕迹 主义 “作文章的人,会得到上级管理部门的认可。这进一步导致现场安全经验管理人才 上的匮乏。安全管理、技术人员 的培养需要花费长期经验积累、沉淀打磨成长起来的,而这种“痕迹主义”至上的模式,是真正人才成长的最大障碍。
安全问题永远是一个热门沉重的话题,安全管理也是一个极为复杂的系统工程,需要各级领导、各部门及全员参与,我也是只是就我现场一线工程师的视角,探讨安全管理问题中的某一方面需要解决问题。让我们的一线安全工作远离这些”痕迹主义“怪圈。它已经偏离了安全科学管理的导向。不要提哪些空洞的给基层减负的口号,真正的减负就应该从消除”痕迹主义“开始。让基层干部从”文山会海和名目繁多的迎检评比负担中,安全员、技术员从繁多的资料中解脱出来,虽然我们怎么强调安全重要性都不为过,但是如此过多关注”痕迹主义“,做表面文章,就是在做劳民伤财的无用功。我现在指出的这个问题无非就是象《皇帝的新装》中的哪个小孩子一样,说出一些大家不愿意点破的真相而已了。