基层减负是一个老话题。近年来,从中央到地方,纷纷出台措施、采取行动,持续推进基层减负工作,取得明显成效。但在有的地方,形式主义、官僚主义等问题仍然存在,甚至换了“马甲”、出现“变种”,一些基层干部对减负的获得感并不强。
比如,有的地方红头文件少了,“无头”通知却多了;开会数量少了,开会时间却长了;督查检查少了,以“调研”为名头的视察却多了。再加之,一些材料“今天通知今天就要”,一件事情“你布置完我再强调”,一项工作“不留痕就没有做到位”,凡此种种,不仅没有减少基层干部的工作负担,还让他们背上了沉重的精神枷锁。究其原因,就在于许多减负措施没有从“实”出发。
为基层减负,要切实提高减负工作的质量和成效。基层减负不是简单地在发文、开会数量和督查检查考核事项上做减法,而是要明确精简文件的标准和尺度,提高开会的效率,建立从实处着手的督查检查考核体系。
为基层减负,上级部门要下放更多权限。基层减负获得感的缺失,深层次原因在于责大权小的基层治理现状。上级政府和职能部门要明确自身权责,对基层干部不能只强调属地管理,忽略了分级负责。要及时将执法权、审批权等权力下放基层,避免基层干部“小马拉大车”。
为基层减负,不是一阵风,也不是一日之功。需要警惕的是,一边在减负,另一边变着花样的“增负”也浮出水面;一些会议文件少了,但“换汤不换药”的形式又接着来;为了完成阶段性的工作,各种临时性“专班”只“开”不“闭”,无形之中也增加了基层的工作量;微信文章,从编辑到主要领导,一级级审核,有基层干部曾言,能在当天晚上八点把微信发完,已经算顺利的。基层干部也是人,一天一夜同样只有24小时,花在会场和材料上的时间多了,走进群众的时间自然就少了。
如果建设的主战场上没有基层干部领头,也聚不起全体百姓的干劲。消除人为制造的“文山会海”,把困扰基层的各种负担“降”下来,把基层干部的热情“激”起来,把干劲“鼓”起来,才能党心民心更加凝聚,向第二个百年奋斗目标勇毅前进。
基层减负已经有实效,但还要往深里减,在“实”字上下功夫,做到真减负、减真负,使担当实干在基层干部中蔚然成风。我们驰而不息把深化拓展基层减负工作一抓到底,才能使干部作风更加务实、干事创业环境更加优化,为建设祖国出更多力,为人民群众谋更多福。