当地时间9月1日下午,国家主席习近平在比什凯克出席“上海合作组织+”会议,发表题为《共同倡导平等有序的世界多极化 实现更加公正合理的全球治理》的重要讲话。这是在上合组织成立25周年之际召开的一次重要会议,聚焦加强联合国作用、构建多极世界,彰显了上合组织改革完善全球治理的时代担当。
讲话站在世界百年变局加速演进的历史节点上,深刻回答了“世界需要怎样的多极化”这一时代之问。当前,霸权主义、单边主义、保护主义逆流而动,但绝大多数国家并不认同强权政治、不希望冲突对抗、不愿意封闭落后,而是期待通过自身发展和国际合作,在世界舞台上平等拥有一席之地。近年来,全球南方卓然壮大,推动国际力量对比深刻调整,世界多极化大势不可逆转。
讲话系统阐释了“平等有序的世界多极化”这一重大命题,从四个维度展开论述。主权平等、相互尊重是根本原则。要坚持各国无论大小、强弱、贫富,都应权利平等、机会平等、规则平等。全球南方国家是多极格局的重要组成部分,也是推进多极化的关键力量,应当提升在国际事务中的代表性和发言权。均衡有序、遵守法治是必然要求。要弘扬全人类共同价值,摒弃双重标准、例外主义、干涉霸凌、丛林法则,推进国际关系法治化,大国尤其要带头守规矩、讲法治。多边主义、对话协商是关键路径。一国独霸、几方共治、集团政治不是真正的多边主义,世界上的事应该由各国商量着办,国际规则要由各国共同制定,联合国权威和活力需要重振。互利共赢、普惠包容是发展方向。保护主义、脱钩断链没有未来,要聚焦发展议题,坚持开放合作,弥合数字和智能鸿沟,让技术革命和发展成果惠及各国人民。
这四个维度构成一个有机整体,原则是前提,法理是保障,路径是方法,方向是归宿。这超越了过去关于多极化的简单讨论——不是要不要多极化的问题,而是要什么样的多极化、如何实现多极化的问题。中国给出的答案是“平等有序”,既反对霸权垄断,也反对失序混乱,为全球治理变革提供了中国方案。
讲话还就更好发挥上合组织作用提出三点建议:以“上合力量”驱动亚欧大陆繁荣共兴,以高质量共建“一带一路”联通亚欧大陆多个增长极;以“上合智慧”推动全球南方发展壮大,弘扬“上海精神”,团结和拓展“上海合作组织+”伙伴;以“上合行动”引领全球治理改革完善,坚持结伴不结盟、对话不对抗,坚持共商共建共享。上海合作组织经过25年发展,成功树立起大国之间、邻国之间、大小国家之间关系的典范,成功汇聚起全球近半数人口和四分之一经济体量的发展合力。一个更加团结、更有活力的上合组织完全能够为推进世界多极化贡献更大力量。
多国人士对讲话给予高度评价。有学者表示,中国倡导平等有序的世界多极化理念契合时代大势,为世界多极化明晰前进方向。有分析人士认为,大国带头遵守国际法能产生示范效应,有助于维护小国的主权和利益,促进各国之间的相互信任。还有学者指出,中国坚持互利共赢、普惠包容,提供了非零和、非排他的合作模式。这些评价从一个侧面反映了讲话的国际共鸣和时代价值。
世界多极化不是某个国家或某种力量的主观设计,而是世界各国人民追求独立自主、谋求共同发展的必然结果。从比什凯克出发,中国倡导的平等有序的世界多极化理念,正在为上合组织各成员国和更广泛的国际社会提供凝聚共识、共同行动的思想坐标。天下之治,不进则退。各方应把握历史大势,担当时代责任,立足以人为本,坚持行动导向,共同倡导平等有序的世界多极化,推动实现更加公正合理的全球治理,携手推动构建人类命运共同体。(南平市松溪县茶平乡叶玲微)