磐安县共同富裕示范发展规划方案

以“生态价值链”重塑共富生态,打造山区县域共同富裕样板


一、思想格局:文化铸魂与价值共生

儒家文化浸润行动

南孔文化活化工程:以榉溪孔氏家庙为核心,打造“婺州南孔文化传承示范区”,建设儒学研修基地、廉政教育基地和数字文化体验馆。2025年前完成杏坛书院数字化改造,通过全息投影技术还原祭孔大典场景,开发“孔氏家训”数字藏品,联动衢州南孔、曲阜北孔形成儒家文化金三角。

家风治理实践:将《郑氏规范》纳入基层治理体系,每年评选“孝义示范家庭”100户,对获奖家庭给予子女教育补贴、创业贷款贴息等政策倾斜。

生态共富共同体理念

深化“我们的幸福计划”,建立“幸福码”数字化平台,实现4.8万中药材种植户“一户一策”精准帮扶,动态监测农户增收、技能提升和资源转化数据。

推广“新仓经验”合作基因,构建“政府+企业+村集体+农户”利益联结机制,通过土地入股、订单农业、共富工坊等形式带动低收入群体增收。

二、产业格局:三链融合与生态增值

中医药全产业链跃升计划

数字化赋能:升级“中药产业大脑”,2025年前实现8万亩中药材种植地块全链条溯源,建立GAP标准化种植基地30个,推动浙贝母、元胡等“磐五味”溢价率提升40%。

共享经济模式:建成全国首个中药材“三共享”体系(共享车间、共享仓库、共享检测),降低加工损耗10%,带动5000名留守妇女参与来料加工,年发放加工款超2亿元。

三产融合示范:在江南药镇打造“药膳养生街”,推出黄精猪蹄、白果香菇等百款药膳产品,联动万苍田园综合体开发中医康养旅游线路,目标2027年中医药产业总产值突破150亿元。

文旅融合与新兴业态培育

非遗活化2.0:建设“炼火非遗体验馆”“赶茶场数字剧场”,推出“非遗+研学+直播”融合产品,培育“磐安九彩龙”“玉山台地茶艺”等10个百万级流量IP。

生态旅游升级:打造“青梅尖露营谷”“花溪夜游”等网红项目,开发“药乡星空帐篷节”“森林瑜伽季”等主题IP,目标2026年接待游客突破600万人次,旅游收入超100亿元。

直播电商赋能:建立“巾帼共富工坊”,实施“千名乡村主播孵化工程”,对年销售额超300万元的“金磐玫瑰主播”给予品牌推广资源包奖励,目标2027年农特产品电商销售额突破20亿元。

三、人才格局:“磐安工匠”与价值反哺

“三师”人才培育体系

乡村运营师:与浙江大学、浙江农林大学合作开设“乡村CEO特训营”,每年选拔50名青年赴沪杭学习文旅运营,返乡后配套20万元创业补贴,重点开发榉溪儒学村、乌石古村民宿集群等项目。

中医药领军人才:依托浙江省中医药研究院磐安分院,设立“徐攀专家工作站”,开展珍稀药材种质资源保护、中药饮片标准化研究,培育省级以上“新农匠”100名。

非遗传承人:实施“南孔薪火计划”,对省级以上非遗传承人给予每月3000元津贴,优先参与文旅项目分红,建立师徒结对考核激励机制。

青年返乡“青雁工程”

推出“三免两补”政策包(免息贷款、免技能培训费、免场地租金;补社保缴费、补学历提升费用),对从事无人机植保、电商运营的35岁以下青年,提供最高50万元创业支持。

四、管理格局:数字治理与协同创新

“生态共富大脑”建设

集成“中药材溯源”“旅游客流监测”“共富工坊订单管理”三大系统,实现产业数据一屏统览。2026年前建成30个数字化共富工坊,推动农户人均月增收2500元以上。

推广“山城管事”治理模式,在14个乡镇设立“温馨谈话室”,通过柔性执法化解90%以上基层矛盾,打造山区版“枫桥经验”。

区域协同发展机制

深化“飞地经济3.0”:推动金磐开发区与杭州未来科技城共建“数字经济飞地”,承接人工智能、生物医药等高端产业,目标2027年飞地税收贡献占比提升至35%。

实施“百镇共建强基”行动,与义乌、永康等经济强镇共建中药材加工园、来料加工基地,带动村级集体经济经营性收入50万元以上村占比超60%。

结语:磐安共富的千年文脉与时代新章

耕读传家久,诗书继世长”——这句镌刻在榉溪孔氏家庙的祖训,正是今日磐安共富之路的精神写照。从“婺州南孔”的儒风浩荡,到“磐五味”的药香绵延;从炼火非遗的炽烈奔放,到青梅星空的静谧深邃,磐安人以山水为纸、以匠心为笔,绘就了一幅“生态美”与“百姓富”交融的共富长卷。

这里,孔庙杏坛的书声与电商直播的声浪共鸣,古法炮制的药香与数字工厂的精密交响;这里,留守妇女的巧手编织出共富工坊的锦绣,青年创客的智慧点燃了乡村振兴的星火。正如药农在“幸福码”平台上的留言:“一株草药撑起一家生计,一份订单联通万家灯火”。

“群山育灵草,碧水润万家”——这座浙中生态明珠,正以“每个人的价值绽放”为核,以“自我造血-协同输血”的生态链为脉,为山区县域探索出一条“绿水青山”与“金山银山”双向转化的创新路径,书写着共同富裕的磐安范式。

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