中国行为法学会廉政研究委员会廉政中国文化建设办公室深入思考廉政文化建设的环境问题。认为，廉政文化就次第而言首先是最高层面的价值理念，然后是按照这个理念所遵循的原则和制定的制度，再其后才是行为方式、生活方式。毋庸置疑，在整个廉政文化的建设中思想道德建构是重要最高层面的东西，是我们廉政文化建设灵魂和主旨。但我们也必须注意到改造社会环境对廉政文化建设的影响，如果一个正义得不到弘扬，罪恶得不到惩罚的不健康的社会环境，廉政文化和教育推广就会大打折扣，并最终导致劣币驱逐良币恶性循环，让人们对廉政教育感到失望，致使廉政文化建设的工作事倍功半，甚至停滞不前。
廉政文化的原则和制度。不是指制定几个条文、几个不准、几个自律，而是指在一种环境中形成的规范，形成的一种生活方式，并自觉地去这样做。要营造这样一个环境需要有两个方面的条件，一个是体制，另一个是制度。体制在制度环境中起框架性作用，它保护具体的制度不被破坏，没有体制的保护，所有的制度都可能被人恣意践踏。
在体制保护制度的执行的同时，制度反作用于体制，促进体制不断的完善，形成这样的一个良性健康的廉政文化建设的环境，廉政文化建设和教育才能事半功倍，才能受到人们的拥护。
