促进高质量充分就业,是新时代新就业工作的新定位、新使命。坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻劳动者自主就业、政府促进就业、市场调节就业、和鼓励创业的方针,持续促进就业质量的有效提升和量的合理增长,不断增强劳动者的获得感、安全感和幸福感,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强有力的支撑。
强化就业优先政策。落实落细就业优先政策,推动形成高质量发展与就业扩容提质的互促共进良性循环。统筹城乡就业政策体系,破除人才流动的体制机制障碍,消除影响平等就业不合理的限制,让人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的新机会。促进制造业高质量的就业,扩大服务业的就业,拓展农业就业空间,支持个体工商户和中小微企业持续稳定发展以增加就业,促进数字经济领域就业创业。加大对初创实体的支持力度,进一步降低创业的成本,提升初创企业持续发展的能力,支持和规范发展新就业形态,促进以创业带动就业。
坚持提高就业质量。就业总量压力仍然突出,但总的来说,就业大局是稳定的,城镇调查失业率也始终维持在较低水平,可以说基本实现充分就业。但就业的结构性矛盾突出,“就业难”和“招工难”并存的局面没有得到根本扭转。因此,要加强技能技术型人才培养,为他们创造更多发展的机会,推动制造大国向制造强国的迈进。同时,深化教育供给侧结构性改革,增强职业教育高等教育对于劳动力市场的适配性。
加强劳动者权益保障。健全劳动法律法规,规范新就业形态劳动基准,完善社会保障体系,维护劳动者的合法权益。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,扩大职业伤害保障试点,总结经验、形成制度。加强劳动保障监察执法和市场监管,有效治理就业歧视、违法裁员、欠薪欠保等乱象。
就业,一头连着经济大势,一头连着千家万户,是最大的民生工程,是社会稳定的重要保障;是民生之本,事关人民群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关长治久安,实现高质量就业,提升人民的幸福感。