“上面千条线,下面一根针。”这句话常常被用来形容基层干部同上级部门对接的情况,如果把上级的政策和要求比作“千条线”,基层干部就是“穿针引线”的人。基层是党和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”。一段时间以来,习近平总书记在地方考察时多次就为基层减负提出明确要求。把基层干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,才能让他们轻装上阵,提升工作效能,更好为人民服务。
一、聚焦根治破解基层治理。在基层最常出现的一种常态现状,我们称之为“小马拉大车”,习近平总书记高度重视破解此项问题,建立乡镇(街道)履行职责事项清单是贯彻落实党的二十届三中全会精神、加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要基础性工作,是为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”突出问题的重要举措。提出了要行前充分准备、蹲点扎实深入、成果及时运用三大注意事项,要求准确发现乡镇(街道)履职的卡点堵点痛点,搜集一手资料,解剖麻雀、点面结合,梳理分析清单编制工作需要注意的问题,积极建言献策,对反映问题和意见建议进行深入研究,及时运用到推进乡镇(街道)履职事项清单有关工作中,切实做好为基层减负工作。
二、加强政策落实宣传到位。要结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神,组织广大党员、干部认真学习《若干规定》,把《若干规定》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和各级党校(行政学院)、干部学院培训的重要内容,深入领会党中央作出有关规定的重要意义、主要意图,把握规定的主旨要义、实践要求,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
三、推动基层减负工作走深走实。形式主义、官僚主义的实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实地落实,用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题。要建立健全基层减负长效机制,克服形式主义、官僚主义,要推进基层减负工作常态化长效化机制建设。理论学习的重要性和必要性无须多言,但要力戒理论学习“走形式”,杜绝理论学习“假、大、虚”。此外,在压实减负责任上持续用力。要主动扛起为基层减负的主体责任,深入基层广泛开展调研,摸清底数查清实情,动态掌握相关进展情况,及时纠正偏差,才能实实在在地将基层减负工作落到实处。