基层是党联系群众的“最后一公里”，是党的执政根基和力量源泉。党最坚实的力量支撑来自基层，必须把抓基层打基础作为党的建设长远之计和固本之策，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。加强基层党组织建设,是夯实党的组织基础的重大举措,面对新形势，新任务，新要求，基层党组织建设要以抓好基层党组织的服务功能、基层党组织的战斗力、基层党组织的凝聚力为落脚点，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
以完善党组织设置为基础，延伸基层党组织的服务功能。要适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化组织设置，扩大组织覆盖。要优化农村基层党组织设置，创新城市基层党组织设置，扩大非公有制企业和社会组织党组织覆盖面，把基层党组织的服务功能延伸到农村、农户，街道、楼宇、园区,充分发挥基层党组织的组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
以强化干部队伍建设为关键，提高基层党组织的战斗力。要选好、用好、管好基层党组织带头人，重点从农村致富能手、优秀社区干部、生产管理一线的党员骨干、等优秀党员队伍中选拔党组织书记，加强教育培训，强化管理考核，尤其要健全激励保障措施，激励基层干部干事创业。
以创新活动方式为抓手，增强基层党组织的凝聚力。面对群众多样化需求，必须运用多种形式和手段开展服务，把党组织和广大党员作用融入日常工作，落实到发展任务上、具体工作岗位上。要创新活动方式，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，拓展巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续深化“三严三实”专题教育和深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化等活动，不断增强基层党组织的凝聚力和向心力，积极探索加强基层党组织建设的新思路、新路径、新模式。
