基层,有最坚实的力量、最强大的血脉、最活跃的源泉。认识一个真实的中国,离不开基层视角、基层情怀。
基层工作,存在着“三多一急”:组织会议多、制发文件多、迎接检查多、工作任务急。有的地方检查考核林林总总,结“来督导督查的人比抓落实的人还多”;在有的地方,问责滥用、泛化,有的地方重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,干部跟群众还没聊上几句,就先忙着拍照合影……从督查检查频繁到处处留痕,凡此种种,既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义,让“脱实向虚”的不良风气滋生蔓延。长此以往,影响的是干部干事创业的心劲,损害的则是群众的切身利益。只有为基层减负,才能促干部实干。
为基层减负,要以学习教育为基础。基层减负首在匡正政绩观。善除害者察其本,善理疾者绝其源。形式主义、官僚主义的根源在于政绩观错位。为此,应深化源头治理,切实加强干部思想教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。以学习促提升、以学习强作风,不断增强党员干部特别是领导干部为基层减负的思想自觉。
为基层减负,需要改变改进督查方式。为基层减负,减的是量,求的是质,这就需要以自我革命的勇气改进督查检查考核方式方法,从“面子上”的工作转向“里子上”的深耕。为此,应从重过程向重结果转变,从以明查为主向明查暗访相结合转变,从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变,做到督在实处、查在“穴位”、考在要害。
党的十八大以来,党中央持之以恒反“四风”、正风肃纪久久为功,推动党风政风为之一新、党心民心为之一振。但种种形式主义新表现深刻说明,作风问题具有顽固性、反复性,一抓就好转、一松就反弹,切不可掉以轻心。各部门要从根本上深挖自身作风积弊,坚决防止以形式主义反对形式主义,才能标本兼治,切实为基层松绑减负。
基层治理之难,难在加强创造性落实,畅通“最后一公里”。基层情况复杂多变,难点痛点问题较多。如习近平总书记所言“把干部从一些无谓的事务中解脱出来”,广大干部才能把时间和精力用在干事创业上。牢牢扭住为基层减负这个“牛鼻子”,坚持严管和厚爱相结合,激活广大基层干部改革创新的积极性、主动性、创造性,基层干部队伍就能轻装上阵,接“烫手山芋”、钻“矛盾窝”。为基层松绑减负、激励广大干部担当作为,广大基层干部就能更好地为民谋利、为民办事、为民解忧,更好担负起时代赋予的光荣使命。