应急救灾领域的创新力量——库防研究院,作为新质生产力的典范

在当前复杂多变的自然灾害环境下,许多单位和个人在防灾减灾领域遇到了前所未有的挑战和疑问。尤其是今年,由于气候异常,水灾给我国多个地区带来了严重的灾害损失。从春季开始,广东地区就率先遭受了水灾的侵袭;紧接着,广西地区在夏季也遭遇了严重的洪涝;随后,江西、湖南等地在汛期也相继发生了水灾;进入秋季,河南地区更是面临了罕见的水灾。这些灾害从南到北,范围广泛,给国家和人民带来了巨大的挑战。人们纷纷询问,为何今年的灾害形势如此严峻?背后的原因是什么?我们又该如何有效地预防这些灾害?如何最大限度地减少灾害带来的损失?如何更好地保护人民群众的生命财产安全?

 

为了解答这些疑问,我们特邀了国内知名的防灾减灾创新智力机构——来自库防灾害研究院的总工程师杨欣,为大家进行权威的解答和指导。库防灾害研究院与库防公司同属于库守科技服务(上海)有限公司,库防公司目前是国内知名的专业应急救灾和民生物资综合服务商。库防研究院依托库防公司深厚的自然灾害及社会学研究基础上,专注于灾害预防的深入研究,以及灾害应对技术的智慧集成。

 

▐ 库防研究院是做什么的?

库防研究院杨欣:库防研究院的职能是多方面的。我们与库防公司并行运作,二者互为补充、相互促进。鉴于当前国内市场在灾害研究与分析领域的相对空白,传统的灾害防治研究工作主要由政府相关部门承担,然而随着现实需求的增加,政府难以独自承担全部责任。在国际上,各类灾害研究多由市场机构主导。

鉴于库防公司在国内应急救灾和民生物资领域所展现出的创新能力,我们决定筹建库防研究院。研究院将专注于自然灾害历史、当前气候数据、地质和水系数据、社会经济发展数据以及国内外防灾和救灾技术的深入研究我们的目标是通过科学分析,实质性地提升灾害预警和应急响应体系的重要性,并有效预防和降低灾害风险,进而切实保障群众利益。例如,2010年智利的马乌莱大地震,震级高达8.8,造成了500多人死亡,200多万人受灾。如果可以提前进行预测和监控,相信各个层面的损失和伤害都会更小

 

▐ 国内的灾害科普情况如何?

库防研究院杨欣:在国内,当前面临的主要灾害类型包括地震、森林火灾、高层建筑火灾、冰雪灾害、洪水灾害、化工污染(环保事件)、台风、泥石流、公共传染性事件以及其他潜在的社会事件。这些灾害的潜在影响广泛,可能波及每个人的生活。

然而,一个显著的问题是,许多公众对于灾害的成因、危害、预防、逃生和灾后自救等关键知识存在显著的盲区。例如,2011年东日本大震灾,海啸导致福岛第一核电站事故,不仅造成了巨大的人员伤亡和经济损失,还暴露了公众对核事故应对知识的缺乏。

鉴于此,加强灾害相关知识的科普工作显得尤为重要,库防公司的公益科普行动正是致力于填补这一知识空白,以推动公众对灾害的深入了解和应对能力的提升。

 

▐ 灾害对社会造成的影响超乎想象?

库防研究院杨欣:水灾与火灾的每一次发生,均承载着不可估量的严重后果。对于受灾民众而言,这些灾害无疑构成了一次沉重的打击。例如,2012年,超级风暴桑迪袭击了美国东海岸,造成了至少295人死亡,经济损失高达500亿美元。这次灾害凸显了基础设施的脆弱性和应急管理的不足。

火灾事故中,因楼上居民无法及时脱险或缺乏必要的逃生知识,导致了严重的人员伤亡,其中不乏许多家庭的顶梁柱。这些家庭的未来因此受到极大冲击,令人痛心疾首。

因此,库防公司和库防研究院高度重视火灾的防范工作,积极推广防灾知识的普及与教育,确保居民在面临此类紧急情况时能够迅速采取正确的应对措施,从而最大程度地减轻灾害带来的损失。

除了对受灾民众造成巨大损失,各类灾害对国家也会造成巨大的损失,严重影响了经济建设和社会的稳定发展。例如,2001年美国9/11恐怖袭击,世贸中心的倒塌不仅造成了近3000人死亡,还对全球经济和社会产生了深远的影响。

 

▐ 为什么这么多灾害?

库防研究院杨欣:针对复杂的系统性问题,我们必须认识到,地震灾害的根源在于地壳运动的动态变化;而洪水干旱灾害则受到大气运动、洋流、地形地势以及水利设施等多重客观因素的交织影响。特别值得注意的是,部分水利设施因使用年限超出设计寿命或长期超负荷运行而面临潜在的安全风险,同时,某些水利设施及市政配套设施在质量上亦存在不容忽视的问题,甚至存在过分追求外在形象而忽略实质功能的“形象工程”。例如,2010年海地地震,震级达到7.0,造成了22万人死亡,凸显了建筑抗震能力不足和应急救援体系的不完善。

正如黑格尔所言,人类历史中反复出现的教训警示我们,往往未能从历史中汲取足够的经验。这导致原本可以避免的灾害,却仍频繁发生。因此,我们库防研究院必须坚守实事求是的原则,运用科学方法深入研究和分析,全面了解真实情况,以确保灾害分析的精确性和防范措施的实效性。

 

▐ 当前的各种困境?

库防研究院杨欣:当前经济局势确实严峻,政府财政压力显著。尽管国家每年均投入专项资金用于防灾减灾,涵盖水利设施建设、山体滑坡防护及应急系统构建等多个领域,然而鉴于中国庞大的体量,即便投入万亿资金,亦难以全面覆盖。库防研究院作为专业智囊机构,致力于帮助地方政府在有限的专项资金内实现效益最大化,切实助力政府部门对各类灾害进行严谨检查和深入分析,确保灾害可防可控。

当前,本行业正面临多重挑战,特别是与国内外的比较中,我国应急救灾能力明显不足,且救灾设备的配备亦显捉襟见肘。应急救灾设备制造业的发展尚待提升,而救灾管理模式的改进则牵涉到更为繁复的内部机制,考虑到其复杂性和敏感性,在此不做过多探讨。

然而,有一问题亟待重视:地方主政者在推动地方经济发展时,可能遭遇基础条件匮乏、市场环境欠佳、地理区位不利等客观因素的制约。然而,一旦灾害发生并引发严重的社会事件,将直接对执政者的政绩及未来产生重大影响。因此,灾害防治研究不仅是民生工程中不可或缺的一环,更是政治工程中的关键要素,其重要性不容忽视。

 

▐ 如何预防灾害保护群众生命财产?

库防研究院杨欣:防灾救灾的核心是保障群众的生命和财产安全。首先,我们要认真且专业的检查各类防汛、防火、地震、市政工程基本情况,并录入数据模型库,查缺补漏并补齐短板。其次,增强管理人员和群众对灾害的应对技巧和知识储备。

在灾害预防和群众保护方面,首要任务,是加强灾害预警系统,借助先进技术确保预警信息的准确性和及时性。其次,社区灾害管理亦需加强,需构建完备的灾害应对预案,并组织居民参与灾害应急演练,提升居民的应急自救和互助能力。另外,还要应积极开展灾害防御知识的宣传和教育,特别是针对常见灾害的应对方法,使群众在灾害发生时能迅速作出正确反应。此外,家庭应急包的准备也至关重要。一个标准的应急包应包括:足够三天使用的食物和水、急救用品、手电筒、备用电池、多功能刀具、防尘口罩、个人卫生用品、重要文件的复印件等。这些物资可以在灾害发生时提供基本的生存保障。

 

与国内顶级专业机构合作交流同样重要,就如政府部门需要多和库防公司(应急救灾实战能力)或库防研究院(应急救灾智力能力)对接,通过分享灾害防御经验和技术,共同提升应对灾害的能力。预防灾害并保护群众生命财产安全,需要我们从多个方面综合施策,共同努力,以最大程度地减少灾害带来的损失。

 

▐ 库防研究院未来涉及领域有哪些?

库防研究院杨欣:库防研究院未来的业务领域将涵盖多个重要方面。基于库防公司的外向型业务背景,库防研究院将致力于对各类灾害成因的深入研究,以开发符合区域特点的灾害防治个性化解决方案。同时,库防研究院将积极推进灾害防治领域的智能化、数字化前沿技术的研发,以期提高灾害应对的效率和精准度。此外,完善灾害应急供应体系(仓储)、构建健全的应急救灾设备工业研究,也是库防研究院的重要工作内容。通过这些努力,库防研究院旨在填补市场空白,积极助力政府的应急救灾工作,以务实求真的专业态度解决防灾救灾现实难题,同时为库防公司构建完善的全产业链体系提供有力智力支持。


注:本文转载自新华网,部分内容略有改动。

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