1 预算定额
1.1 预算定额作用
1 预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础；
2 预算定额是编制施工组织设计的依据；
3 预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据；
4 预算定额是编制概算定额的基础；
5 预算定额是合理编制最高限价投标限价的基础。
1.2 预算定额编制原则
1 社会平均水平，预算定额的平均水平是在正常的施工条件下，合理的施工组织和工艺条件、平均劳动熟练程度和劳动强度下，完成单位分项工程基本构造要素所需要的劳动时间。
2 简明适用原则：一是主要的分项工程划分宜细，次要的可以粗一些；二是预算定额项目要齐全；三是要求合理确定预定定额的计量单位。
1.3 预算定额编制依据
1 现行施工定额；
2 现行设计规范、施工验收规范，质量评定标准和安全操作规程；
3 代表性施工图及有关标准；
4 新技术、新结构、新材料、先进的施工方法等；
5 有关科学实验、技术测定和统计、经验资料。
6 现行预算定额。
1.4 预算定额编制步骤
1 准备工作阶段；
2 编制初稿阶段；
3 审查定额阶段
1.5 预算定额消耗量的确定
1 预算定额计量单位的确定：预算定额项目表中常采用所取定额单位的10倍、100倍。
2 预算定额中人、材、机消耗量的确定。
人工消耗定额包括基本用工、材料超运距用工、辅助用工和人工幅度差。
材料消耗量主要包括主要材料、辅助材料、周转性材料和其他材料。
机具台班消耗量每个工作台班按机械工作8小时计算，分项定额机械台班使用量=分项定额计量单位值/(小组人数×∑（分项计算的取定比重×劳动定额综合产量）)或分项定额机械台班使用量=分项定额计量单位/小组总产量。
预算定额中以使用机械为主的项目还应增加机械幅度差，施工机具是配合供热班组工作的，不增加机械幅度差。
1.6 编制定额项目表
1.7 预算定额的编排
各分部分项工程人工、材料、机械单价所汇总的价称为基价，按市场价进行调整，体现量价分离，定额量、市场价原则；预算定额主要包括文字说明、分项定额消耗量指标和附录。
2 概算定额
2.1 概算定额的主要作用
1 概算定额是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据；
2 概算定额是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一；
3 概算定额是编制建设项目主要材料计划的参考依据；
4 概算定额是编制概算指标的依据。
5 概算定额是编制最高投标限价的依据。
2.2 概算定额的编制依据
1 现行的预算定额；
2 设计及施工技术规范；
3 选择的典型工程施工图和其他有关资料。
4 人工工资标准、材料预算价格和机具台班预算单价。
2.3 概算定额的编制步骤
1 准备工作阶段
2 编制初稿阶段：内容包括：新编概算定额和原概算定额的水平测算，概算定额与预算定额的水平测算。
3 审查定稿阶段。
3 概算指标
概算指标是以整个建筑物或构筑物为对象，以m2，m3，座为计量单位，规定了人工、材料、机具台班的消耗量指标的一种标准。
3.1 概算指标的主要作用
1 是基本建设管理部门编制投资估算和编制基本建设计划，估算主要材料用量计划的依据；
2 是设计单位编制初步设计概算、选择设计方案的依据；
3 是考核基本建设投资效果的依据。
3.2 概算指标的主要内容和形式
没有统一的形式，一般包括：1 工程概况，包括建筑面积、建筑地点等；2 工程造价及费用组成；3 每平方米建筑面积的工程量指标；4 每平方米建筑面积的工料消耗量。
3.3 概算指标的编制依据
1 标准设计图纸和各类工程典型设计
2 国家颁布的建筑标准、设计规范、施工规范等
3 各类工程造价资料
4 现行的概算定额和预算定额及补充定额
5 人工工资标准、材料预算价格、机具台班预算价格及其他价格资料。
3.4 概算指标的编制步骤
1 成立编制小组，拟定工作方案，明确编制原则和方法，确定指标内容及表现形式。
2 收集资料
3 编制阶段
4 审核审查
4 投资估算指标
4.1 投资估算指标的作用
1 是编制项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也是编制规定资产长期规划投资额的参考。
2 在规定资产形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用，是合理确定投资的基础。
3 为计算建设项目主要材料消耗量的计算基础。
4.2 投资估算指标的内容
1 建设项目综合指标：指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。一般以项目的综合生产能力单位投资表示。
2 单项工程指标：按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设备、工器具及深藏家具购置费和可能包含的其他费用，一般以单项工程生产能力单位投资。
3 单位工程指标：按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程费。
4.3 投资估算指标的编制步骤
1 收集整理资料阶段
2 平衡调整阶段
3 测算审查阶段
5 工程造价指标
5.1 工程造价指标及其分类
工程造价指标是指建设工程整体或局部在某一时间、地域一定计量单位的造价水平或工料消耗量的数值。
1 按照工程构成不同分为建设投资指标和单项、单位工程造价指标。
2 按照用途不同，分为工程经济指标、工程量指标、工料价格指标及消耗量指标。
5.2 工程造价指标的测算
1 指标测算应注意问题：数据的真实性，符合时间要求：投资估算、设计概算、招标控制价应采用成果文件编制完成日期；合同价应采用开工日期；结算价应采用工程竣工日期。
2 工程造价指标的测算方法：数据统计法、典型工程法、汇总计算法。
5.3 工程造价的使用
1 作为对已完或在建工程进行造价分析的依据；
2 作为拟建类似项目工程计价的重要依据；
3 作为反映同类工程造价变化规律的基础资料。
