决策通常是一个过程，它有内在的规律性。决策按照客观的规律性可以分为几个既相互，又前后联系的阶段，构成一个有序的工作程序。所以决策有如下几个步骤。
一、发现问题
现代决策的形成过程是一个从发现决策问题到决策方案的过程。可以说，发现问题是决策的起点。因为，任何决策都是为了解决一定的问题而制定的，决策者只有发现了问题才能知道为什么要决策，以及如何决策。决策者的主观标准源于对客观事物的分析，这种分析应该建立在对公众利益诉求综合的基础之上。发现问题有三个方面的工作。
1、察觉问题。问题的产生往往由管理对象在管理过程中察觉问题需要建立一个良好的问题察觉机制，能够及时收集大量信息。
2、界定问题。界定问题是对问题的性质、范围、程度、价值或原因进行认真分析。当察觉的问题时首先要搞清楚问题的性质，是属于经济问题，还是属于政治问题或其他性质的问题，了解问题涉及的范围和影响程度，考察问题产生的原因。
3、陈述问题
二、确立目标
决策目标是决策者在制定或实施决策时所确立的预期标准或结果。决策目标在决策过程中具有十分重要的作用。决策目标不仅为决策方案设计和泽优提供了标准，也为决策执行确立了方向。
三、拟定方案
拟定方案是在决策目标明确的前提下，探讨拟定决策问题、实现决策目标的各种可能性途径和方法的过程。
四、选择方案
选择方案是依据一定的客观标准，在对各备择方案进行分析评估的基础上，从中选出一个较优的方案。
