1月17日,全国组织部长会议在北京召开。会议指出,要着力增强党组织政治功能和组织功能,全面提高城乡基层党组织领导基层治理的能力和水平,持续抓好为基层减负赋能工作,提升党建引领基层治理效能。习近平总书记强调,乡村要振兴,关键是把基层党组织建好、建强。要建好建强农村基层党组织,不断增强政治功能和组织功能,充分发挥战斗堡垒作用,深入推进抓党建促乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
严密组织体系,推动体系向一线延伸。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记在2018年的全国组织工作会议上就指出:“进入新时代,开启新征程,我们必须更加注重党的组织体系建设。”组织体系的是否健全、运行是否畅通,关乎基层党的思想引领力、群众组织力、社会号召力。基层党组织要坚持从基层实际出发,着眼于推进乡村全面振兴,健全基层党组织上下贯通、运转顺畅的体制机制,完善组织制度,落实基础保障,扎实推进党支部标准化规范化建设,切实把新时代党的建设总要求落到实处,断凝聚起组织力量,为建设好党的组织体系这座大厦提供坚实基础,以充足底气去落实好党的组织工作。
配强基层队伍,推动力量向一线集聚。党的干部是党和国家事业的中坚力量,是组织体系的有力支撑。要构建基层“带头人”队伍选育管用全链条管理,从源头上把好关口,科学化、严格化选好用好人才,坚持数量和质量“双提升”,从退役军人、农村致富能手、乡贤群体中选配一批实践经验丰富、理论水平优秀、政治素养坚定、群众感情深厚的基层党组织书记,选优村级“领头雁”、配强乡镇和部门领导班子,保障基层党组织“头雁效应”,为建强各级党组织提供人力保障。同时,基层党组织要抓紧抓严基层干部教育培训,积极为干部锻炼成长搭建平台、压实担子,引导基层干部将岗位前移到田间地头、群众家中,深入基层、深入群众,磨砺品质、提高本领。
强化基础保障,推动资源向一线覆盖。把对基层的重视转化为实实在在的投入,结合推动优质资源“七下乡村”“八进社区”,大力整合各类资源下沉,充分发挥活动场所凝聚服务党员群众的主阵地作用,提升基层党组织服务功能。要着力强化经费保障,着眼基层治理需要,健全以财政投入为主的稳定的基层组织运转经费保障制度,建立基层干部薪资报酬增长机制,增强基层岗位吸引力。强化作风保障,既要对基层干部多些实打实指导、多些激励关怀,又要做到减负增效,让基层干部从忙开会、报材料、报表格等无谓的事物中解脱出来,集中精力深入一线,推动各项工作落实。