1、题目
“给定材料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。(40分)
要求：(1)自选角度，自拟题目，见解明确、深刻; (2)思路明晰，语言流畅; (3)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”; (4)总字数800~1000字。
2、图解构思
3、作文范例
让好政策与公民全面发展“相伴相行”
政策是政府治国理政的重要抓手与落实载体。古往今来，好的政策无一不带来良好的社会效果，赢得民众的良好口碑。苏轼因地制宜治理西湖，恢复高考、全民健身，都是如此道理。新中国以来，特别是改革开放以来，“落后的社会生产力与人民不断增长的物质精神需求之间的矛盾，一直是我国不断发展的源源动力。在“四个全面”战略布局下的当下中国，在吹响“十三五规划”的号角时，更要发挥好政策的巨大威力，特别是在依法治国理念下，全面推动公民的参与，让公民全面发展与好政策“相伴相行”。
发展为了人民，发展依靠人民。人民是创造历史的主体，也是当下中国经济社会全面发展的见证者、参与者、主导者与享受者。社会的发展，除了表现为客观物质世界的发展，更表现为人的综合素质的全面提升。放眼当下中国，从网格化社区管理、反四风、到十三五规划的制定出台，都离不开广大公民的积极热忱参与，也同时带来了公民自身的幸福感，乃至法治公民的提升。水为鱼之本，有鱼水才活。让好政策更好地产生于民众、造福民众、提升民众，需要充分认识好政策与民众参与提升之间相辅相成的互动关系，做好以下三方面。
好政策要抓住政策制定的社会契合度。无论是全面恢复高考、全面健身计划，还是限塑令、反四风对违纪高发点的具体规定，都说明，政策制定要契合经济社会发展需要，要契合广大签证的真实需求，只有以最广大民众的核心利益出发，才能不断实现好政策的全面性、针对性、有效性，才能从政策制定之初，到政策执行，以及后期调整完善，都能带动民众更好的理解、支持与参与。
好政策要努力推动公民参与的广度、深度。一项政策的出台，不仅仅需要公民参与实施，更好发挥公民主人翁精神，从政策酝酿时期就积极参与，提出中肯意见建议，推动形成更好的政策。例如，某省T县对政府在反四风对办酒席的规定，网友各抒己见，正反两面分析及意见都有借鉴价值。真理越辩越明。公民的参与是政府治理社会、服务社会的必要基础，还需要在未来的各项政策制定实施过程中予以重视。
好政策要突出政策效果的多维度。一个政策的落地生根、开花结果，是广大群众的直接受益。民众的直接受益，不仅仅体现在经济收入的提高和教育、医疗、卫生等各项社会保障事业的完善，还需要落到人的全面素质的提升，特别是社会公德的醇厚，社会主义核心价值观的深入人心，带动全体公民法治意识的增强，公民道德素质和精神文明水平的飞跃。人的全面发展是国家社会发展的终极目标，是党和政府制定政策的无懈追求，需要在未来发展中更加重视公民德性的滋养。
敢问路在何方，路就在脚下。在即将迈入”十三五“规划的新阶段，在夺取全面建成小康社会的关键时期，公民作为国家的主体、生产生活的创造者，是国家好政策的一个重要主体。让公民素质的全面提升，带动好政策发挥更大效益，我们的国家必将越走越好，民众的幸福感、参与感、德育情操也必将收获新的未来。
4、构思过程
一、材料梳理
（一）对每个材料进行简单总结
材料1：
A：苏东坡治理西湖，就地利用，为民
B：张居正一条鞭法，将复杂问题简单化
C：限塑令D：每个推动民众参加养老保险计划
E：反四风梳理违纪高发点的具体详细规定F：政策需良好反馈系统
G：政策制定需要补充修正过程
材料2：关键词：H市市长信箱电视剧重复播放 村没修水泥路 路口区域秩序混乱F楼盘有线电视网路没通X中学不合理安排 返乡大学生创业咨询
材料3：T县办酒席规定 网友留言
材料4：全面健身计划 恢复高考 政策促进公民理性思考
（二）对所有材料的汇总分类提炼
总共四个材料，各有侧重
二、主旨及子观点（对策）的明晰
（一）主旨的两层背景的构架
1、外围背景
题目要求：由一句话引发的思考说开去。
时政、社会现状：依法治国，经济社会发展，公民与民生，发展为了人民，发展依靠人民
2、内容范围与关注焦点
内容材料：本试卷材料包括四个部分：好政策，H市市长信箱，T县办酒席规定，政策与公民。
关注焦点：好政策与公民的意愿、理性乃至德性的滋养。放在更宽广的背景下，政策与公民是经济社会管理的两个对象，政策是手段，公民是目标，同时公民也是经济社会管理的参与者。再关注公民意愿与公民理性、德性的递进关系，说明公民有时候不能了解政策（如限塑令），也需要引导，只有好政策与公民的全面提升，才能带动社会的发展。
（二）子对策的找点与成型
基于前面的分析，并结合金字塔原理，核心观点是好政策如何与公民相结合，两者相互促进，在经济社会发展的大背景下，让好政策与人的全面发展相辅相成，形成良性互动。结合题目中的材料，首先强调好政策要契合社会民众需求；其次，强调公民更广泛的参与，如网友发表意见；最后是强调好政策促进人的全面提升。
第一点，好政策要抓住政策制定的社会契合度。
第二点，好政策要努力推动公民参与的广度、深度。
第三点，好政策要突出政策效果的多维度。
