最近越来越多人打着ICO（数字货币融资，Initial Crypto-Token Offerings或 Initial Coin Offerings）的旗号，募集了大把的资金，甚至有些投资者都不要求有白皮书，只要融资方收下钱就可，如此疯狂，监管层不敢掉以轻心，以免养虎为患。
根据国家互联网金融安全技术专家委员会发布的报告，2017年以来，通过各类平台完成的ICO项目累计融资规模达63523.64BTC、852753.36ETH以及部分人民币与其他虚拟货币。以2017年7月19日零点价格换算，折合人民币总计26.16亿元。累计参与人次达10.5万。
仅上半年就融到了２６亿元，这吸金能力足够让其他融资机构眼红了。
ICO火爆至今，以监管层的个性，不会熟视无睹。监管层可以不管如何花，但是得知道花在哪？花的到底合不合法？会不会捅出大篓子？其中有没有猫腻，会不会影响社会稳定？这些问题，都得逼迫监管层深思熟虑。
区块链技术已被市场神化，作为监管层必须让投资者搞清其真面目，保持理性。
ICO的融资模式，是初创公司把公司项目、产品、服务，打包成数字货币的形式出售给投资者以获得资金，对投资者来说他们期待是公司能够有前途，数字货币就可能越来越值钱，而这些货币不会被赋予任何公司所有权；关键很快这些数字货币就能够实现流动了，鸡毛还没有看见呢，就有鸡肉卖了。
ICO的投资者希望能如比特币一样，在短时期内能够上涨几百万倍。根本就是偏离价值投资的理念，疯狂的不得了，监管层出于仁义也不能不管不问。
ICO样貌如此迷幻，募集的都是真金白银，包括人民币、美元、欧元等，从法律上来讲，属于非法吸收公众存款，可能构成犯罪。可不能因为披着科技的外衣，就可以逃避监管，这会让遵纪守法的融资人，感觉到不公平。
监管考虑ICO监管问题，估计会思考ICO存在的必要性，这种以区块链技术为幌子直接发行自己的数字货币，一种空手套白狼的感觉，会让更多的人趋之若鹜，于建立金融长效机制的理念而言，是极大的损害。
类似像ICO这样的吸金体制，稍有放纵就会扰乱中国金融体系及货币体系，而国内金融市场的乱象已经够多了，监管层可不想把它养成一只不受驯服的猛虎。
总而言之，监管意味着及早的参与，数字货币很有可能会改变金融结构，并重塑货币和财政体系，加之传言说数字货币可从技术上去中心化，在还没有搞清楚有没有必要去中心化之前，先下手为强是必要的。
