习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中明确提出“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”这为做好新时代机关基层党建工作指明了方向,提供了方法论和基本遵循。只有有效破解机关党建与业务工作“两张皮”问题,才能做好新时代新形势下的机关党建工作,让机关党建更高质量发展。
一是把稳“方向盘”,抓实主体责任,推动机关融合党建品牌建设。要切实解决上级部署与基层实际相脱节,党建工作评价与业务评价相脱节问题,就要切实抓住党建主体责任落实这一关键点,把机关党建工作由“独角戏”变为融合党建的“大合唱”。首先要落实党组织书记责任。强化党组织书记抓党建的责任主体意识,明确党组(党委)书记、机关党委(总支部)书记、党支部书记抓党建具体责任,推动融合党建品牌创建与业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核,以有效的责任落实、压力传导、工作融合,保障党建工作与业务工作同步开展。其次要完善党建考核机制。以基层党建工作考核为抓手,召开机关党组织书记工作述职述评会议,加强党建责任落实的监督检查,建立联述联评联考工作机制,形成党建责任落实的闭环节效应,推动党建与业务深度融合。最后要凝聚党建工作合力。注重党委“统一领导”和各单位党组(党委)“具体领导”力量的融合,凝聚围绕中心抓党建、抓好党建促业务的工作合力,推动基层党组织自觉在机关工作效能提升中“站前台”“唱主角”。
二是细耕“责任田”,聚焦问题导向,推动机关融合党建品牌建设。解决机关治理中的突出问题,是“融合党建”的出发点和落脚点。要以问题导向推动机关党建从“零敲碎打”中摆脱出来,走系统化、体系化的道路,实现从“碎片化”向“集成化”转变。聚焦党的基层组织建设“弱化”“虚化”“边缘化”问题,夯实基层组织工作基础。大力抓实基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设,严格落实“三会一课”等组织生活制度,才能打造具有较强融合力、稳定性和特色鲜明的党建品牌。聚焦党建工作与中心大局脱节问题,把品牌创建工作融入到党委和政府的重大决策部署之中。要通过融合党建品牌建设把“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”,进而变成“你就是我、我就是你”,推动党建工作与中心工作不再是简单的物理捆绑,而是发生化学反应,真正实现党建工作与中心工作深度融合。聚焦社会评议和督查反馈问题的整改,以群众的满意度检验机关融合党建的成效。要践行以人民为中心的思想,创新评议方式,提升群众的参与度,更好地接受群众的监督。
三是激活“一池水”,突出中心大局,推动机关融合党建品牌建设。机关党建是推进新时代党的建设伟大工程重要组成部分,新时代党的建设必须坚持围绕中心、服务大局,注重内涵、讲求实效。机关单位要以“从严从实从新、全面服务中心”的理念中找准定位,推动机关党建融入中心大局。实践表明,在围绕中心工作中,融合党建品牌建设作为“集团作战”的重要载体,可以充分发挥凝心聚力作用,充分发挥在服务中心大局,优化区域发展环境中的突出作用,更充分地体现党建成果,发挥品牌效应,彰显品牌力量。从而推动把党建工作贯穿各部门各领域全过程,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用,发挥好机关各级党组织的引领、宣传和教育作用,最大限度发挥好党员的主体作用,汇聚推动中心工作的强大合力。