21.领导者要做成什么样子？

原文：

（第十七章）

太上，下知有之。其次，亲而誉之。其次，畏之。其次，侮之。信不足，焉有不信焉。悠兮其贵言。功成事遂，百姓皆谓我自然。

你将获解：

领导者什么情况下才是做的最好的？

「太」字的深刻解读；

「道」落在现实中的含义；

扁鹊认为谁才是天下医术最高的？

注释：

太上：至上、最好，指最好的统治者。

悠兮：悠闲自在的样子。

贵言：指不轻易发号施令。

原文：

最好的统治者，人民并不知道他的存在；其次的统治者，人民亲近他并且称赞他；再次的统治者，人民畏惧他；更次的统治者，人民轻蔑他。统治者的诚信不足，人民才不相信他，最好的统治者是多么悠闲。他很少发号施令，事情办成功了，老百姓说“我们本来就是这样的。