政府工作报告-2025年总结

2025年“十四五”收官之年,中国式现代化

关键词:二十届四中全会,五年规划,抗日战争胜利80周年,台湾光复纪念日

经济:增长5%,总量140.19万亿元。新增就业1267万人,城镇调查失业率5.2%。粮食产量1.43万亿斤。

发展:向新向优。新质生产力—人工智能、生物医药、机器人、量子科技世界前列,芯片新突破,天问二号,北斗,雅下水电工程,电磁弹射型航母福建舰,大模型。产业结构优化—高技术制造业、装备制造业增长9.4%、9.2%,工业机器人、集成电路增长28%、10.9%,新能源汽车年产量1600万辆,电动汽车充电设施2000万个。单位国内生产总值能耗降低5.1%。

总结:环境—国际经贸环境急剧变化,单边主义、保护主义陡然升级;国内经济转型,结构性矛盾,消费、投资增长动力不足。措施—对外经贸斗争,中美5轮经贸磋商,两国釜山会晤;对内—宏观政策逆周期调节,稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,集中力量。

2025年积极有为的宏观政策,着力稳定经济

二季度美国加征关税,推出稳就业稳经济新举措。

积极的财政政策和宽松的货币政策,扩大财政支出规模,下调政策利率和存款准备金率,降低融资成本。

加力扩围实施消费品以旧换新,带动商品销售额超过2.6万亿元,社会消费品零售总额突破50万亿元。

有效投资,加强“两重”项目建设,设备购置投资增长11.8%,设立新型政策性金融工具补充重点项目资本金。

稳楼市,控制新增用地供应,调减限制性措施,下调公积金贷款利率,“保交房”。

稳股市,一揽子化债方案,置换地方政府债务,压减融资平台数量,地方中小金融机构风险处置和转型发展。

2025年坚持创新驱动发展,建设现代化产业体系

科技强国,国家战略建设,区域创新,研发经费2.8%,技术合同增长10.8%。制造业数字化转型和“人工智能+”,数字经济核心产业比重提高到10.5%以上。

2025年深化改革开放,畅通国民经济循环

全国统一大市场建设,市场准入负面清单,整治招标投标、招商引资问题,重点行业产能治理,整治“内卷式”竞争。国有企业改革,清理拖欠企业账款。自主开放、单边开放,扩大单方面免签或全面互免签证。稳外贸,出口增长6.1%。稳外资,外资企业数量增长19.1%。自由贸易试验区战略,海南自由贸易港启动全岛封关运作。“一带一路”。

2025年推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡区域协调发展

现代化都市圈,城市更新,农业人口市民化,人口城镇化率达到67.9%。粮食丰收。脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上。

2025年抓好民生保障,积极发展社会事业

重点群体就业稳定。教育强国三年计划,高校学科专业调整,县域普高建设。医疗卫生强基工程。儿科和精神卫生服务体系。延迟退休改革。基础养老金月最低标准提高20元,个人养老金制度,养老服务消费补贴试点。国内出游增长16.2%,入境旅游增长17.1%。第九届亚洲冬季运动会、第十五届全国运动会。

2025年美丽中国建设,推动绿色低碳发展

大气污染防治,PM2.5浓度下降4.4%。大江大河和重要湖库保护,地表水水质优良提高到91.4%。第一批“沙戈荒”新能源基地项目基本建成投产,新型储能装机规模超过1.3亿千瓦,非化石能源消费占比达到21.7%。

2025年政府建设,创新和完善社会治理

从严治党战略,中央八项学习,党风廉政和反腐败斗争,整治形式主义。法治政府建设。安全生产治本攻坚三年行动,生产安全事故下降8.7%。

2025年中国特色大国外交取得新成效

习近平出访多国,中国-中亚峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人线上峰会、二十国集团领导人峰会。举办上海合作组织天津峰会、全球妇女峰会、中拉论坛第四届部长级会议。反对保护主义和单边霸凌行径,维护多边主义和开放合作,捍卫二战胜利成果,提出全球治理倡议,推动构建人类命运共同体。

过去五年重大成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引

国内生产总值连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶,年均增长5.4%。

科技和产业创新新突破,研发经费投入年均增长10%,制造业增加值规模连续16年保持全球第一。

改革开放迈出新步伐,制造业领域外资准入限制措施全部取消,货物贸易第一大国地位更加巩固,高质量共建“一带一路”走深走实。

民生福祉达到新水平,居民人均可支配收入年均增长5.4%,城镇新增就业累计超过6000万人,劳动年龄人口平均受教育年限增加到11.3年,人均预期寿命提高到79.25岁。城市空气质量优良天数提高到89.3%,森林覆盖率提高到25%,粮食、能源资源、金融、网络等重点领域安全能力建设明显加强。“十四五”规划《纲要》确定的20项主要指标、17方面重大战略任务、102项重大工程项目胜利完成。




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