近日，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话，指出“要持续整治形式主义为基层减负”。减少面子工程、形式主义、无关紧要的事务，让基层干部有更充裕的时间和精力致力于群众事务、致力于社会发展。

        形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，减负不是减量，不是形式解决形式，不是精简文件、精简调研、精简惯例，不是对原来工作的全盘否定，而是工作思维和工作方式的质变与创新，给基层留时间空白、空间空白、管理空白，让基层干部在精神上与组织更贴近。

        留时间空白，给基层减压。基层事务最能影响民众感受和组织认可度，影响经济宏观目标实现进度，因此为基层松绑减负的本质是为基层干部营造想干事、爱参与的氛围环境，为基层干部预留更多自由支配的时间，以适度缓解其劳累感、疲乏感，使其更持久地维系工作热情与激情，允许其充分思考、创新行动，增效增速，激励基层干部更加积极地投入工作中，充分发挥其能动性、创造性，切实服务于民众事务的高效解决，从而改变连轴转状态下的疲乏、消极甚至厌恶感。通过宽松的时间周期来强化个体自主性和相对自由性，规避心理、情感波动所引致的不良情绪，达到减压、减重的目的。

        留空间空白，给基层减重。上级无处不在的“指手画脚”，不统一的口径、不成熟的干预意见，也让他们无所适从，反复重复，导致行动错误，在听与不听，做与不做之间倍感疲累。因此要留空间空白给基层干部，允许基层干部根据具体问题适度灵活决策，变通、创新，让他们具有更大的自主行动范围，增加工作的可操作性和务实性，只要基层干部品行正直、取向正确、结果有效，上级只需如实传达政令、把控方向、实时监督，无须干预其具体的方式方法，更不用严格控制环节进度甚至要求基层干部完全按照个人意愿行事，留空间空白增强基层干部工作的积极性和热情度，以缓解其对烦琐事务的疲乏、厌倦感。

        留管理留白，给基层减负。顾及多方领导情感下的思虑重重，如何做才能均不得罪，也无形中加剧了基层干部的焦虑感、担忧感，俱疲感。因此减负就必须减去这种“重虑”“重思”心理，适度管理留白下放权力、“让位”“缺位”，少一些“高姿态”指示，多一些“俯下身”的情怀，将部分基层具体事务的决策权交给基层干部，敦促基层干部自我决策、自我评价和自我反思，增加基层干部行动的弹性空间，允许并鼓励基层干部结合区域状况、具体诉求对政策指令进行延伸与创新，提升行动效果，增加个人自信心，使其能够更加从容、科学地工作，促进个人实现自我教育、自我管理，从而间接缓解焦虑感、压力感。

        留情感空白，给基层减忧。上级的苛刻与不体谅，只要结果不讲过程、只讲任务不看困难的态度，也加剧了基层干部对结果的异常重视和对于失败的异常畏惧。多体谅、多了解基层干部的困难与艰辛，以情感留白适度缓解下属的恐惧感和压力感也很重要，客观承认基层干部是普通个体，也会因为工作过程辛苦而疲惫、任务安排繁杂而抱怨，允许其通过合理渠道进行倾诉和发泄，以维系平稳情绪和热情态度，切实体会其付出过程中的艰难和工作过程的不易，关心优先、帮扶优先，不苛求每一次的尽善尽美，也避免不问缘由、只看结果的“一刀切”，以减轻基层干部的心理负担，使其安心工作。（新疆阿勒泰地区富蕴县委组织部 张睿）