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一、前言。
1、概念阐述。
数字经济是继农业经济、工业经济后的新经济形态，它泛指以数据作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以数字技术的有效使用来提升效率和优化经济结构的一系列经济活动¹。
数字经济通常被划分为两大类，即数字产业化和产业数字化。其中，数字产业化主要集中在数字技术的生产与使用环节，涉及数字技术、产品与服务的生产与供给；产业数字化则主要集中在传统产业部门对数字技术的应用环节，涉及数字技术与各领域实体经济的融合。
2、发展背景。
当今世界正经历百年未有之大变局。放眼全球，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术创新活跃，数字化转型深入经济社会各领域传统产业，并推动生产方式变化发展，促使数字经济成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量²。世界各主要国家纷纷着力发展数字经济，意图占领未来经济、技术的新高地。
立足国内，近十年间，我国积极进行数字经济发展战略部署，从国家顶层设计层面大力推动其快速发展，使国内数字经济规模取得了连续多年位居世界第二的瞩目成就。此外，我国在网民基数、数据资源、数字化应用场景等方面处于世界领先水平，伴随人民生活水平的提高与物质精神需求的不断增长，数字经济将拥有更为广阔的内需市场潜力与高质量发展空间。
二、现状分析。
1、我国数字经济市场规模及增长率。
2017-2021年，我国数字经济市场规模呈快速增长态势，从27.2万亿元扩张至45.5万亿元，5年间整体增长率超67%。其中，除2020年受疫情影响外，其余年份年均增长率保持在15%以上；且在2020年国民经济增速大幅下滑的背景下，其增长率仍有9.5%的较高水平。这表明数字经济在我国正处于加速发展阶段，其产业活力较强、市场预期向好，正成为带动国民经济发展的重要推动力。
2、我国数字经济市场规模构成。
近五年，我国数字经济构成中产业数字化占比逐年缓慢提高，从2017年的77.6%增长至2021年的81.8%。其中，除最初的2017-2018年增长率为2.4%外，2018-2021年之间的年增长幅度皆在1%以内。这一方面表明我国产业数字化的加速推进，数字经济与传统产业的融合水平进一步提升；另一方面则表明我国数字经济的结构渐趋平稳，产业数字化和数字产业化在其中占比已接近动态平衡，预计两者将在未来5年达到85%：15%左右的占比值。
3、我国数字经济、及其构成占GDP比重。
2017-2021年，我国数字经济占GDP比重持续攀升，从32.9%增长至39.8%，增幅约6.9%，对经济社会发展的引领支撑作用日益凸显。其构成中，产业数字化占GDP比重的走势基本与数字经济的增长折线吻合，从25.4%增长至32.5%，增幅同样约6.9%；而数字产业化占GDP比重在近五年维持在7.2%-7.4%之间，无明显变化。这表明产业数字化对我国数字经济的发展起到了主要带动作用，为国民经济增长创造了重要贡献。但同时也不可忽略数字产业化的隐性价值，确保其高质量发展，为产业数字化提供有力技术支撑。
4、数字经济在三次产业渗透率。
2017年以来，我国数字经济在三次产业中的渗透率皆呈上升之势。其中，一二三产业在2021年末的数字经济渗透率分别为9.7%、22.4%、43.3%；一二三产业在五年间的数字经济渗透率增加值分别为3.2%、5.2%、10.7%。这表明国内产业数字化发展形式向好，逐年向深层次演进。
同时，上述数据也反映出一些问题：其一，我国第一、二产业无论是在数字经济渗透率水平，或渗透率增长速度上，皆与第三产业有不小差距，一、二产业的数字化水平目前仍较低；其二，我国三次产业的数字经济渗透率皆与发达国家有一定差距，即使是渗透率最高的第三产业，也低于发达国家平均值7%-8%，反映出我国数字经济存在大而不强的问题，实现高质量发展仍任重而道远。
5、数字经济发展载体，以互联网宽带接入端口数、IPV6地址数为例。
网络基础设施是数字经济发展的重要载体。从2017-2021年我国互联网宽带接入端口数与IPV6地址数量来看，二者皆呈增长之势。其中，互联网宽带接入端口数稳定提升，从7.76亿个增长至10.18亿个，整体增长率约31%；IPV6地址数量快速增加，从23430块/32跃升至60059块/32，整体增长率达156%以上。这表明国内网络基础设施持续完善，信息技术服务供给能力不断提升，为助力数字经济发展起到不可或缺的基础性载体作用。
6、产业创新能力，以数字经济核心产业有效发明专利为例。
从数字经济核心产业有效发明专利在国内占比来看，2021年其比重达35.2%，产业创新能力突出。另据统计，2021年数字经济核心产业有效发明专利数量为97.7万件，是2016年的2.8倍，整体创新水平显著提高。
从数字经济核心产业有效发明专利的区域分布来看，长三角、京津冀与粤港澳大湾区实力强劲，三区域合计占比达国内总量的72.4%，依托当地较发达的人才、技术优势，引领国内数字经济创新走势。
从数字经济核心产业有效发明专利的主体来看，企业主体占比达73.1%，在为我国数字经济创造主要经济价值的同时带动产业创新进步。未来，引导企业与其他主体加强产学研合作或将为数字经济创新发展注入新动力。
7、数字经济核心产业发展状况，以计算机、通信和其他电子设备制造业，软件和信息技术服务业为例。
据国家发改委定义，数字经济的核心产业包括以下7类：①计算机、通信和其他电子设备制造业；②机电器材制造；③电子设备制造；④电信、广播电视和卫星传输服务业；⑤互联网服务；⑥软件和信息技术服务业；⑦文化数字内容服务。
其中，第①类“计算机、通信和其他电子设备制造业”和第⑥类“软件和信息技术服务业”是在数字经济发展中尤为关键的核心技术产业，因此选择对两者的发展状况进行解读。
从2017-2021年我国计算机、通信和其他电子设备制造业的利润总额及企业数来看，行业利润总额呈“U”字形走势，在2017-2019年有一定下滑，并在2019-2021年快速回升，其中，2020-2021年出现爆发增长的情况，从1828亿元上升至3171亿元，增长率达73%以上；企业数量则呈快速增长态势，规模从2017年的7801家扩大至2021年的15977家，整体增长率约105%。这表明计算机、通信和其他电子设备制造业的规模扩张能力及营利水平快速提升，行业整体发展形势向好。
从2017-2021年我国软件和信息技术服务业的利润总额及从业人数来看，两者皆呈稳步增长之势。行业利润总额从2017年的7365亿元增长至2021年的11875亿元，整体增长率超61%；从业人数由598万增长至809万，整体增长率达35%以上；此外，软件和信息技术服务业的年均利润增长幅度无较大波动，近五年皆维持在700-1300亿的区间内。以上均表明该行业正处于稳定上升阶段，可为数字经济提供持续、强劲的发展动能。
8、政策环境。
2021年3月，全国人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出激活数据要素潜能，加快建设数字经济，实施“上云用数赋智”行动，推动数据赋能全产业链协同转型升级，促进数字技术与实体经济深度融合，培育壮大国民经济的新增长引擎。
2022年1月，国务院发布《“十四五”数字经济发展规划》，提出了政府主导、多元参与、法治保障的数字经济治理格局建设目标，要求建立与数字经济相适应的法律法规制度体系及监管机制，并在优化数字基础设施、激活数据要素、推进产业数字化转型、完善数字经济治理体系等方面提出了具体的发展思路。
三、趋势展望。
1、产业规模快速扩张，跻身国民经济支柱。
作为信息时代衍生出的新经济形态，数字经济具有较高发展速度与广阔市场前景。从我国实际情况来看，一方面，数字经济近五年年均增速达15%左右，远高于GDP约6%的年均增速，对国民经济的稳定发展起重要带动作用；另一方面，数字经济占GDP比重持续上升，预计今年将突破40%大关，在国民经济构成中的支柱地位日益凸显。随着国家明确提出高质量发展需求、国内产业结构不断优化，未来数字经济将在我国国民经济发展过程中扮演更为关键的角色。
2、基础设施持续完善，助力国家发展战略。
由于疫情长期影响，国际经济形势复杂严峻，全球需求市场萎缩。在此背景下我国提出了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，扩大内需将成为未来我国经济发展的战略基点，多个相关部门已提出适度超前部署数字基础设施建设的指导性意见，力求在扩大内需、拉动经济增长的同时，为数字经济发展筑牢根基，并帮助数字技术融入社会方方面面，切实提高数字化带来的民众惠普度，助力数字中国战略的推进。
3、技术创新愈发关键，产业数字化进程加速。
一国数字经济的强弱，归根结底取决于数字技术创新能力的高低。近年来，我国虽在数字经济发展规模上取得了一定成绩，却由于核心技术创新能力不足，面临着“大而不强”的困境。加强技术创新能力、消除核心领域掣肘将是我国数字经济发展水平再上新台阶的关键所在。同时，技术创新既要求数字技术与实体经济加速融合，从助力企业数字化转型的实践中产生创新；而新技术又将带来更多新领域的应用，推动更深度的产数融合及技术成果转化，以此正向循环，带动我国产业数字化进程整体加快。
参考文献：
【1】G20杭州峰会.二十国集团数字经济发展与合作倡议[Z].2016-9-4.
【2】何立峰.国务院关于数字经济发展情况的报告[R].北京:中国人大网,2022.
