近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，其中第十三条提到，落实“三个区分开来”要求，正确把握政策界限，保护干部干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索、先行先试等工作中的失误。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要坚持“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。落实好“三个区分开来，对激发干部干事创业积极性具有重要意义。
“三个区分开来”是形势任务发展变化的客观要求。新形势下，情况愈复杂，任务愈繁重，干部队伍中的“洗碗效应”愈加凸显。常洗碗的人难免失手将碗打破，洗碗越多，失手打破碗的概率就越高，一旦打碎了碗，自责之余，还可能因此受到批评；而那些没洗碗或很少洗碗的人，则不会因此挨批评、担责任。出现这类问题，既有干部自身的原因，也有外部环境因素，如放任“洗碗效应”蔓延，搞一“错”否决、谈“错”色变，怕担责、不愿管、不会管的人就愈多。“三个区分开来”明确了可以包容的三种情形，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，一定程度上消除了干部工作中存在的怕出错、怕担责的思想顾虑和“干多错多、不如不干”的错误认识。
“三个区分开来”是推动干部改革创新的有效手段。改革本身要担风险，创新也是个不断试错的过程。干部培养的过程既要严管，也要厚爱，两者相辅相成，严管是厚爱的前提，厚爱必须以严管为基础。“三个区分开来”是大方向和大前提，还需要相关部门完善容错纠错机制，健全激励保障制度，科学划清“可容”和“不容”的界限，使干部放下包袱、轻装上阵，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。对不该容、不能容的要坚持“零容忍”，在保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，推动形成想作为、敢作为、善作为良好风尚的同时，时刻绷紧全面从严治党这根弦。
