读《政治秩序和政治衰败》(8)

亨廷顿认为,“当社会动员的速度超过现有制度应付参政需求的能力时,政治秩序就会崩溃。”

然而「现代化和经济增长并不总是导致不稳定和暴力升级」。比如韩国和台湾,快速现代化是在威权政府的监督下完成的。然而政府最终接受了民众的民主化诉求。中国大陆亦是这种情况,即便没有开放正式的政治参与,依然保持了高度的政治稳定,主要通过向公民提供了稳定、增长和就业。福山所不了解的是,中国并不是没有政治参与,人民代表大会和政治协商的提案,便是民意的反映,政府必须也必然要予以回应。因此,虽然在一党专政的体制之下,只要政府能够及时回应民众的诉求,有效地应对国内和国际的各种变化,其执政的合法性便不会有问题,便能保持高度的稳定,有利于经济的持续发展。

「而软弱的政府和糟糕的制度是冲突和贫穷的根本原因。」对于阿拉伯之春的那些国家、伊拉克、阿富汗,陷入了持续的动荡和贫穷,没有一个权威的政府能够获得民众的信任,政治派别斗争不已。因此福山说,「国家在受到法律和民主限制之前,必须要存在。这意味着,首先就要建立中央集权的行政部门和官僚体系。」

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