2026年福建省政府工作报告以“十五五”开局为契机,明确提出“实施健康优先发展战略,将健康融入所有政策”,为全省卫生健康事业高质量发展锚定方向。作为政策落地的“最后一公里”,基层卫计办既是感知群众健康需求的“神经末梢”,更是推动健康福建建设的“执行先锋”。在三明医改经验深化推广、优质医疗资源下沉、全周期健康服务升级的时代命题下,基层卫计办的实践探索,直接关系到民生福祉的温度与政策落实的力度。
基层卫计办是深化医改的“一线试验田”,让政策红利直达民生。省政府工作报告强调“持续推广三明医改经验,完善分级诊疗体系”,这一要求在基层有着最生动的实践载体。从寿县张李乡卫计办推进“三医”协同治理,到石渠县卫计办健全基层运行新机制,基层卫计办始终站在医改前沿:通过规范家庭医生签约服务,让群众在家门口享受常见病诊疗、慢性病管理等基础服务,推动“小病不出乡、大病不出县”的分级诊疗格局成型;通过落实国家基本药物制度,畅通药品供应保障“最后一公里”,让平价药、救命药真正惠及千家万户;通过建立公益性导向的绩效考核机制,激发基层医务人员积极性,破解“留不住人、服务跟不上”的长期难题。正如福建省卫生健康工作会议所强调的,医改的深度在于基层的力度,基层卫计办的扎实实践,让三明医改的制度优势转化为群众可感知的健康福祉。
基层卫计办是资源下沉的“精准连接器”,让健康服务触手可及。省政府工作报告提出“推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖”,这一部署在基层卫计办的工作中体现为具体而微的行动。一方面,基层卫计办统筹辖区卫生健康资源配置,推动县级医院与乡镇卫生院、村卫生室建立医联体,通过远程会诊、专家坐诊、技术培训等方式,让优质医疗资源“下沉”不“悬空”;另一方面,聚焦老年人、妇女、儿童、慢性病患者等重点人群,开展免费体检、疫苗接种、健康随访等个性化服务,将健康管理从“被动治疗”转向“主动预防”。在应对人口老龄化的背景下,基层卫计办更是扛起医养结合的重任,通过整合养老与医疗资源,为居家老人提供上门护理、康复指导等服务,让老年群体安享健康晚年。从传染病防控的“第一道防线”到爱国卫生运动的“主战场”,基层卫计办以“网格化管理、精细化服务”的模式,构建起全方位、无死角的健康防护网。
基层卫计办是全周期服务的“民生守护者”,让健康保障贯穿始终。省政府工作报告明确“完善妇幼、老年全生命周期健康服务”,这要求基层卫计办既要做好“生命起点”的守护,也要筑牢“夕阳红”的保障。在生育支持方面,基层卫计办落实育儿补贴、优生优育指导等政策,开展孕前优生健康检查、产后访视等服务,降低出生缺陷发生率,让家庭生育更有底气;在青少年健康方面,加强学校卫生监督、视力保护指导,推动健康习惯养成,为成长之路保驾护航;在老年健康方面,推进老年健康服务体系建设,开展老年病防治、心理健康关怀等服务,让老年人“老有所医、老有所健”。同时,面对突发公共卫生事件,基层卫计办快速响应、精准施策,从信息摸排、核酸检测到物资保障、科普宣传,始终坚守在应急处置的最前线,用责任与担当守护群众生命健康。
健康福建的蓝图,需要基层的一笔一画去描绘;民生福祉的温度,需要基层的一言一行去传递。2026年是“十五五”开局之年,福建省政府工作报告为卫生健康事业发展擘画了清晰路径,基层卫计办作为政策落地的“最后一公里”,既要当好“执行者”,将医改深化、资源下沉、生育支持等政策落到实处;也要当好“倾听者”,精准捕捉群众健康需求的新变化;更要当好“创新者”,因地制宜探索符合基层实际的服务模式。唯有以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,把基层卫生健康工作做细、做实、做深,才能让健康之花绽放在八闽大地的每个角落,为全方位推进福建高质量发展筑牢健康根基。