“安全第一”是国家安全管理的重要方针,也是我们企业发展的永恒主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。
抓好安全工作,必须要有切实可行的制度保障,建立适合自身实际的“安全生产责任制”。
我理解的“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序,或某种不成文的,是被普遍接受的某种实践或工作过程(如安全制度、安全标准、操作规程、操作卡等)。机制则不仅仅包括制度的所有内容,更重要的是包含了确保制度得以有效落实(如组织机构、有感领导、直线与属地、危害识别、应急管理等),以及确保制度本身可行性的所有因素。而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。
在我们的安全生产工作中,我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度,而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施,目的是使其得到有效落实,对我们的现场各项作业起到规范、约束和指导作用,而不是为了制定制度而制定制度。