推动“三驾马车”齐头并进 为铸牢中华民族共同意识提供坚强组织保障

        中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。习近平总书记指出,“铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展,是全党全国各族人民的共同任务”。组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线推进各项工作,切实为铸牢中华民族共同体意识提供坚强组织保障。

        一、深刻认识做好组织工作是铸牢中华民族共同体意识的坚强保障

        习近平总书记强调,“把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作和民族地区各项工作的主线,不断加强和改进党的民族工作,扎实推进民族团结进步事业,推进新时代党的民族工作高质量发展”。习近平总书记的重要讲话清晰标定了铸牢中华民族共同体意识在新时代党的民族工作和民族地区各项工作中的主线地位,为做好新时代党的民族工作和民族地区各项工作提供了根本遵循,同样也为民族地区如何推动组织工作指明了方向。今年6月,习近平总书记来宁夏考察时强调,要深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引,统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕等工作,加快建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏,奋力谱写中国式现代化宁夏篇章。习近平总书记对宁夏的发展给与新的希望,绘就新的蓝图,对宁夏全体党员干部提出新的要求,明确新的目标。新征程上,组织部门必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,始终坚持新时代党的组织路线,将铸牢中华民族共同体意识贯彻组织工作始终,在推动基层组织建设、干部选拔任用、人才队伍建设上抓实抓细,久久为功,持续发力,不断夯实铸牢中华民族共同体意识的党组织基础、干部基础、人才基础,凝聚同心共筑中华民族伟大复兴中国梦的磅礴伟力,为铸牢中华民族共同体意识提供坚强组织保障。

        二、坚持政治引领,凝聚铸牢中华民族共同体意识思想共识

        思想是行动的先导,理论是实践的指南。坚持把铸牢中华民族共同体意识融入党员干部教育全过程、各方面,引导广大党员干部群众形成广泛深厚的思想共识。深化理论武装。习近平总书记强调,“理论是意识形态的基石,理论研究越深入,对意识形态的支撑就越坚强有力”。这一重要论述,深刻表达了理论武装的重要性,将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述和重要指示批示精神纳入各级党委理论学习中心组学习、各级党校干部教育培训重要内容,结合“三会一课”、主题党日等,开展民族宗教政策、党史、党纪等内容学习,教育引导党员干部深刻认识铸牢中华民族共同体意识重要意义。用好红色资源。依托各地铸牢中华民族共同体意识教育馆等民族团结进步教育基地,组织党员干部群众常态化开展民族团结进步教育。加快推进富有地方特色的干部教育培训基地建设,用好干部教育培训基地和现场教学点,开发民族团结、“石榴籽”等特色精品课程,不断提高党员干部铸牢中华民族共同体意识的理论自觉和行动自觉。重视红色文化资源宣传推广,利用红色文化节日和纪念日等重要节点,组织干部群众开展丰富多样的红色文化活动,在仪式的庄重与特殊性中增进大众对红色文化魅力的体悟,提升红色文化资源的影响力,使红色文化资源“活起来”“火起来”,增强民族文化自信。抓好教育培训。加强政治纪律和政治规矩教育、党的宗旨和作风教育、党内政治文化教育、党史国史党的优良传统、社会主义核心价值观教育,强化廉政教育,开展经常性警示教育,加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化学习教育等。定期安排党员干部赴区内外干部党性教育现场教学基地开展现场教学,帮助年轻干部做到真学真懂真信真用,不断铸牢党员干部的中华民族共同体意识。

        三、打造过硬队伍,夯实铸牢中华民族共同体意识执政根基

        做好民族工作,关键在党、关键在人。坚持新时代好干部标准,注重在重大任务重大斗争一线考察识别干部,着力培养锻造一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍。抓实政治素质考察。坚持把政治标准放在首位,将铸牢中华民族共同体意识作为考察识别干部政治素质的重要依据,持续开展领导班子和干部队伍经常性分析研判,结合日常调研、考察考核、专项检查等方式,通过巡视巡察及督查检查等反馈问题整改率、年度效能目标任务和重点专项任务完成率、历史遗留和信访积压问题化解率、12345市民热线等群众反映问题办结率等指标相互印证,全方位了解掌握干部在重大任务、重大斗争、关键时刻政治素质表现,确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。树立鲜明用人导向。将铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定作为选用干部的重要依据,定期分析少数民族干部配备情况,注重在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿等重大任务中了解少数民族干部现实表现,对政治过硬、素质优秀、能力突出、群众公认的优秀少数民族干部,充分信任、委以重任、大胆使用,把不忠诚不老实、破坏党中央权威和集中统一领导的“两面人”及时甄别出来、清除出去,切实为铸牢中华民族共同体意识提供坚强干部保障。加大干部培养力度。全面加强少数民族干部队伍建设,切实发挥好少数民族干部在做好民族工作中不可替代的作用,注重少数民族干部培养,建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养机制,注重在促进民族团结一线中发现干部,在解决民族问题的表现中识别干部,在做好民族工作的实践中锻炼干部,积极选派对党忠诚、德才兼备、综合素质好、培养潜力大的优秀少数民族干部参加业务培训、考察学习、挂职交流,帮助少数民族干部拓宽视野、更新理念、增长才干,更好服务高质量发展。

        四、建强基层组织,增强铸牢中华民族共同体意识组织保障

        铸牢中华民族共同体意识“最后一公里”在基层,推动各级党委加强对贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线的全面领导,把全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线写入各部门各单位“三定”方案,写入各行业规章、社会组织章程和村规民约、市民公约,融入企业文化建设,构建起上下贯通、执行有力的组织体系。夯实基层根基。牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向,坚持党的一切工作到支部,全面加强各领域基层党组织建设,推进以党建引领基层治理,推动基层党组织担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。着力发挥基层党组织和党员在推动民族团结进步工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,要切实做到全面覆盖、坚强有力,政治功能和组织功能才能充分发挥出来。推进城市基层党建系统建设、整体建设,以推广新时代“枫桥经验”“浦江经验”为抓手,做到党的事业发展到哪里、基层组织就建到哪里、战斗堡垒作用就体现在哪里,确保民族理论政策、民族工作各项任务在基层落实落细。强化基层治理。健全党建引领下多方参与的共治机制,对内整合、对外联合,创新基层党建与城市基层治理深度融合的体制机制,完善以基层党组织为枢纽,各类组织力量有机耦合的组织体系,打造城市社区治理共同体。加强社区居民思想政治教育,强化思想碰撞、情感交流、工作融合,做好群众思想政治工作,及时把民族宗教政策传达到社区,增进群众的政治认同、思想认同和情感认同,努力形成城市基层治理人人参与、人人尽责的良好局面,让铸牢中华民族共同体意识工作根植于心、践行于行。提升党员队伍建设质量。党员是党的肌体的细胞,是铸牢中华民族共同体意识的有力推动者。要持续推进党员分类管理,依托网格管理模式对党员实现一网覆盖、全员管理,加大从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员力度,总结推广基层党组织、党员奋战在重大任务重大斗争一线的经验做法,不断提高党员队伍整体素质,激励党员当先锋作表率,把民族共同体意识根植在最基层。

        五、广泛招才引智,汇聚铸牢中华民族共同体意识磅礴力量

        人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,是铸牢中华民族共同体意识的智力保障,必须坚持党管人才原则,加强对人才的政治引领、政治吸纳,严格做好人才引育聚优工作全过程全链条政治把关,注重看是否具有正确的历史观、民族观、国家观、文化观,确保人才队伍政治上过得硬、靠得住、起作用。创优引才模式。始终将引才作为事关民族团结进步、推动各民族共同走向现代化的“第一资源”,坚持人才招引最大限度顺应和满足时代发展需要,为推动民族工作继往开来提供重要人才支撑。积极探索人才引进新思路新举措,在政策上出实招,不断优化顶层设计,构筑开放、灵活、高效的引才聚才环境,围绕各行业需求,探索“政录企用”新模式,将全职引进和柔性引进效益最大化,优化人才引进程序,推行“一事一议”绿色通道,有意识的将少数民族人才引入各行各业,铸牢民族团结人才之花。丰富育才手段。搭建少数民族人才培养平台,结合本地区、本领域、本行业发展需求和自身实际,深化少数民族人才发展培养体制机制改革,推动少数民族人才培育常态化、多元化,实现人才“孵化破壳”。持续提升自身“造血功能”,注重在各行业、各领域打造一批少数民族名师、专家、工匠型领军人才,依托他们采取传帮带的形式开展专业领域人才培育,激发自我培养人才的内生动力。拓宽用才渠道。打破人才成长和科技创新壁垒,形成开放包容创新的氛围,打破“论资排辈”“唯论文论”的错误导向,让想干事、能干事、干成事的人才不受束缚。壮大新型科技企业的同时,关注“专精特新”的中小型科技企业,注重选派少数民族人才“走出去”,推动少数民族人才互联互通,为高质量发展增添动力。同时健全人才服务保障机制,在医疗服务、子女教育、住房保障等方面下功夫,落实人才工作和生活待遇,尤其是针对少数民族人才,要针对不同民族不同生活习惯,提供特色化人才服务保障,为少数民族人才成长提供“肥沃土壤”,汇聚铸牢中华民族共同体意识人才力量。

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