首先问大家一个问题,你认为公房和公租房是不是一回事呢?
一、什么是公房?
公房是计划经济时代的产物,因为八九十年代之前的住房是分配制度,只有承租权没有产权。那时候的房屋产权全部是公有的,承租人每个月缴纳极低的房租就可以在房子中一直居住下去。
在后来的住房制度改革,房屋商品化之后,承租人可以把公有产权的房屋买断成私有产权,变成可上市交易的房改房(已购公房),这称之为“公房”。
公房承租人手中一般都有一本《北京市公有住宅租赁合同》,公房最初的出现是为了解决职工住房难,家庭人均居住面积不够的问题,所以现在市面上的已购公房,都是以卧室大、客厅小的特点为主要格局。
二、什么是公租房?
公租房的全称是公共租赁住房,属于一种保障性住房。公租房是2000年后的产物,最早出现公租房的是深圳市,随后杭州市在2004年也开始探索公租房的实施,而北京也于2011年开始接受公租房的申请。
公租房是专门面向中低收入群体出租的保障性住房,是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人所有,而是由政府或公共机构所有,用低于市场价或者承租者能承受起的价格,向新就业职工出租,包括一些新的大学毕业生,还有一些从外地迁移到城市工作的群体。
三、公房和公租房的区别?
公房和公租房虽然都是以承租的形式出现的,但是两者之间的性质是完全不同的。
第一个不同是公房只针对北京本市户口的职工,而公租房是符合条件的本地人和外地人都可以申请。
第二个不同是虽然公房与公租房的产权都不属于个人,但是公房可以通过房改把产权由公有买断为私有,而公租房属于保障性租赁住房,只能租却无法变为产权房。并且在面临拆迁时,公房的拆迁利益归承租户,公租房的拆迁利益则与承租户无关。
第三个不同是名称的不同,公房的全称是公有租赁住宅,而公租房的全称是公共租赁住房,很相似,但性质完全不同。
第四个是产生的年代不同,一个是计划经济时代的产物,一个是21世纪初的新生产物。
四、为什么有人把公房也叫做公租房?
上面我们明确分析了公房与公租房的区别,那么为什么还是有那么多人,公房和公租房傻傻分不清楚呢?
关于房屋,其实有很多官方与民间叫法上的区别,并且民间的叫法很多是不严谨的,只是因为习惯或者方便,进行创造式的叫法。就比如“学区房”这个词,官方从来没有过这样的表述,这是民间自己的叫法。
而公有租赁住宅和公共租赁住房,在名称上有什么共同之处呢?就是都有“公”和“租”两个字,而中国人经常习惯用简称,所以很多人为了方便,就把这两种房子都叫做“公租房”,但实际在对这两种房屋性质的认知上,并没有多大分歧,所以这只是一种习惯性的“表述分歧”。