退休大爷与户籍女警

写下题目,心里特没底,不知写的是不是故事;拍拍脑门,电影似的那一幕一幕,过去发生的一定是故事。早些时候有个电视剧《宰相刘罗锅》,那里有首反复唱的歌曲:“故事里的事,说是就是不是也是;故事里的事,说不是就不是是也不是。故事里的事,也许是真事;故事里的事,也许是从来没有的事”。音乐的旋律唤醒着记忆,歌词越琢磨越感觉有滋味。

退休前两年,单位要求不严,我也就放任自我,到无锡孩子这里。想找个高薪企业接着发挥余热,跑了几次大型招聘会,选了网上招聘的多家企业,都没有落实到合适的!孩子劝我:别干了,六十岁的人,企业不会要的!

2016年7月,游玩了无锡拈花湾,直到“十一”假期,才想起要把他的居住证办下来。到派出所的窗口,把身份证、房产证递上去审查,女警不到四十,和蔼地告诉我:18个工作日之内办完。家中要留人,分管民警要去查看。很快片警就来了,大约在15天左右,他就把孩子的《江苏省居住证》交到我手里,挺顺利!签注日期是2016年11月8日。

孩子的身份证总带在身上,那年就没磁了,出差要用,需要重新办理。因为户口在青岛,办身份证就要去当地,很麻烦!“这么多年了!怎么就不办理无锡户口呢?”责备的话,不应从我这老人嘴里说出,但是遇事还是沉不住气。“你没看到我忙的脚打后脑勺吗!”孩子是搞研发的,确实忙!我退休有时间,就给孩子落户口吧!

网上查:无锡新吴区户口办理地点及公交路线,行政服务中心在新区震泽路,从硕放需坐760次公交。这趟近一个小时才发一次的班车,过城南路那段简直把人颠散架子了,路况太差!到了那个“建筑外形为白色梅花状”的一楼A厅公安窗口,一位四十多岁姓刘的警官接待了我,递给我一张纸:“外来务工人员户口准入”指南:法律依据,《市政府印发关于无锡市户籍准入登记规定的通知》(锡政发【2014】55号),准备的材料有7项。

就材料的重点,刘警官很正式地向我做了解释:集体户的登记卡要盖派出所园型红色户口专业章;房产证最好是本人的;子女情况要提供户籍所在地计生部门出具未育证明;还在学历电子证书画了一个圈,打勾要求到网上下载。她的解释是噼噼啪啪,不容人插嘴。孩子的情况挺特殊,我提出能否找她的上级领导商量一下。她那神态告诉我:回去准备好啦!这是2017年8月初,听说当年要有新政策,但尚未发出,只能按原文执行。

孩子善于保存证件、文件,那份户口登记卡,果然只有蓝色长条章;房产证是双人名。如何改名,我特意去了房产登记处,那里的律师告诉我,可以办理个人委托书,如果受托人同意改为现住房人,就可更名。没办法,离婚的前儿媳对我不是横眉冷对,我只好试一次老脸,去威海与她协商更名事。去她那里要先到青岛,顺便把需要的红章盖上。

卧铺大巴晚上从无锡出发,第二天早晨就到了青岛。叫一辆出租车,不到9点到了中韩派出所门前,看门老人让我们取号排队。我把情况说明后,那位老人说不用取号了,直接去那里办吧!没想到派出所那天办理证件的人多,办事的女警仍然让我排队,我怕耽误去威海,就央求着:“就盖一下红章我就可以走了。”还是张冷漠的脸,不给盖!我回头声音高高的找那位老头,他已下班走了。办事台对面的男警察听我声高,大声训斥我“捣什么乱?”我隔着窗口把事情对他讲了,“能不能找你们领导来解决”?有位年青人说:你给我,我去给你盖吧!他看了户口卡,进入办事台内,拿窗台那个圆形的红章盖上了。我千恩万谢的离开派出所,心情欢愉的直奔汽车站!

到威海已经下午4点,用电话约前儿媳下班后来吃饭谈事。还行,来了还算客气。但在协商中没有提出如何补偿,个人委托书不能签署,不能做公证。她用手机信息告诉我:“这件事,再不找律师,再不找我爸。”看来只有进官了!

两件事只办成一件,起诉到法院可需要很长时间的。回到无锡后,有一搭无一搭地问“未育证明”事。8月22日,在网上查到电话,就办理程序进行咨询,于是有了网络的“唇枪舌战”。

先打通的是崂山区人口计生局,我问手续在哪里办,他说应该在户口所在地中韩社区,告诉了我电话号码。我打过去是一位女同志接的,她告诉我:必须有六种证件或文件,要签署“授权书”,而且必须把授权书签字的场景拍下来,带到办理处。这我也答应了,因为手机能实现录像功能吗!第六项就是“承诺书”,她说很重要,我问她可否通过微信、邮箱等电子手段把标准表格传过来,回答是没有。然后要求我一字一句的记录她所说的,必须亲手写在A4纸上,打印无效,按上红手印;要求一字不差,否则不能办理! “结尾还要写上:以上内容属实,如有虚假和隐瞒,愿承担法律责任。”

电话中传来的声音充满职业的傲慢和对办事人的苛刻,让我很不爽。回头问区里的人员为什么不能运用电子手段,他承认没建立系统,需要上级决策;对手续繁杂感到反感,这位从基层上来的同志态度诚恳的说:“你要站在我的角度呢?我们要按程序办事吗!”

按程序办事可以,但也要改进呀!反正也是闲着,决定通过信访办给青岛市长写信,为改进这项工作提点建议!文中写到:山东是孔孟之乡,应该有传统美德—为政“居敬行简”。这是孔子弟子冉雍做到的,受到孔子临终夸奖。青岛是早期改革开放的城市,在电子信息应用该有超前作为。建议市长要重视!落实中央要求,做好与老百姓对接最后一公里的事。2017年9月15日通过网上发出。

信不会直接给市长,这份建议转到责任社区处理。社区把办事人员贴在办事机构的道歉信发给了我。我回信不接受道歉,要求解决问题。这样与青岛相关部门信访5个月,2018年2月7日,我写微博表达心情:青岛市崂山区计生委人员给我来电话,对我从网上发给青岛市长的信做了答复。我高兴他们能接受我改进工作的理念,证实退休之人仍可发挥作用!

2018年4月19日,再次去新吴区科技交流中心公安窗口,还是那位刘警官接待我,给我一份“住房54平方米以上人员落户”指南,办事依据已变为锡政发(2017)159号文件。她审查我递交复印的那叠文件:看过房产证,在指南上标注:法院--财产分割。我拿离婚判决书对她说明相关事情,她竞审查出判决书中孩子的身份证号码漏一位数,要求威海法院给出更正证明。指南中不再要婚育证明了!想到在网上5个月的写信、复信空间折腾,简直做的是无用功。刘警官说,政策改了,不再折腾老百姓,使办理人更方便。结果我还是被折腾一次,联系更正的事。威海法院知道自己工作失误,办理的很快,并快递过来,那是后事了。这次仍没有办成,尽管我着急,但不能责怪她们,“材料符合,当场办理”呀。


财产分割事起诉到法院,应该三个月审结的案子,转眼到2019年仍然未完。3月份,孩子被公司派去埃及工作,而且一去就要一年才回来。报着强行闯关的想法,3月4日带孩子一起去公安窗口。760路公交经过的城南路已不像前年颠的人能腾起来,修上了黑色路面,顺利到达。窗口一位年轻女警接过材料,同时递给我一份指南:住房54平方米以下人员落户文件。她在网上查了孩子的社保情况、居住证情况,然后要求孩子在一些文件上签字,就签发了准迁证。我疑惑的问刘警官呢,女孩说:“调走了,什么事都说不清楚。”一脸的不屑。我细看文件,也是恍然大悟:房证是两人名,平均就达不到54平方米以上。但按54平方米以下的政策就可执行!我家孩子其他条件都符合要求,发准迁证,正常!女孩的精明、利索使我对她好感抖增。对刘警官的认识也清楚了:她对判决书的数字那么挑剔,而对“以上”、“以下”这样的关键词却不清晰,应该让人不屑一顾,是该离开这个岗位,不要再耽误其他人的事啦!

回到家,我兴奋的让孩子写委托书,他去国外就委托我来办吗!3月18日到青岛,坐公交到了派出所,人不多,办事的女警不是上次那位,她微笑着说孩子的名字起的好,很快把档案找出,注上几个字就盖章出了手续。

拿回到无锡,3月25日早起就到硕放派出所窗口,交上材料。这里的女警与我办居住证的那女警不一样,年纪小点的可能是新手,当知道不是本人来办理时,就移交给比她岁数大一些的另一位看。我急忙上前解释:“孩子去了埃及,临走之前写了委托书。”这也是个严肃的主,青着脸对我说:“必须本人来办!”我说:“他去埃及,说是一年回来一次呢?有委托书!”她看了我递上的那张纸,眼尖的挑剔说:“这写的是迁出,不是迁入啊!”又是一个“刘警官”!当初,我是让孩子写的迁出委托,结果青岛那边没要。拿到无锡这边用,还是被她发现了。我只能点头哈腰的说:“改一改行吗?”她说:“他不在场,怎么改?你不能替,等他回来办吧!”我知道准迁证有时效期,前前后后经历了那么多,剩最后这一哆嗦,要搁浅?三年来积累的心头火一下子爆发了,指着那个小警官就喊起来:“你这警官是怎么服务的?找你的上级来,办法总是有的吧!”还掏出手机拍下她的警号,要上告、曝光。她一点不怕,还主动配合我拍照。同时用电话也与她上级部门联系,左找右说的到上午九点多了,还要求与埃及我孩子联系。埃及和中国时差有六个小时,那里正是凌晨三点,孩子在睡觉,不忍心惊醒他。但还是打开了视频,让女警与他通了话,她让我家孩子用邮件直接寄给她一个委托书,把需要的材料留下,接着打印出户口卡,套上封皮就递给我!


自拍

接到户口本我醒过神来了:那女警也是认真核查,也是要走程序。她的上级不会批评她,还会表扬她严格按程序办事。我已是“耳顺”之年,在企业搞管理也一直执行程序,今天发火?声高?吓唬人吗?想到这些,赶紧向女警承认错误赔不是:“大爷没有修养,不该发火!出问题应多想办法,你不能决策的应该请示领导。大爷错怪你了!”还好,女警没怼我,我情绪复杂的走出派出所。过后孩子说,从国外给她寄文件,可以证明确实在国外,女警在上级那里无错可挑。

这些年推进简化程序进展不小。我也是有经历的人,办理户口事还是有许多准备不足,遇到了几个超乎我想象的女警。想起过去的一幕一幕,都是已发生的真事!也是有内容的故事!出场最多的是女警,故事没有大起大落,却也一波三折,波澜起伏不大,其实耐人琢磨!如果不是遇到刘警官,如果我要深入问下去,如果……,有那么些如果,还有这个故事吗?

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