在“十五五”时期即将启程之际，习近平总书记在第22期《求是》杂志发表重要文章《因地制宜发展新质生产力》，为我们把握新的历史机遇、推动高质量发展提供了根本遵循。文章强调，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。基层作为国家治理的末梢和基础，必须深刻领会这一重要论述的精神实质，将发展新质生产力的要求落到实处。
一是强化科技创新引领，培育基层发展新动能。科技创新是发展新质生产力的核心驱动力。在基层层面，要着力推动科技创新与实体经济深度融合，加快科技成果向现实生产力转化。通过建设创新平台、培育创新主体、优化创新环境，构建富有活力的创新生态系统。要聚焦本地区特色产业和优势领域，开展针对性技术攻关，突破制约发展的技术瓶颈，注重引进消化吸收再创新，通过技术嫁接、工艺改造等方式，提升传统产业竞争力。同时，要建立健全科技成果转化机制，完善技术市场体系，促进创新要素自由流动和高效配置。通过科技创新引领，为基层发展注入源源不断的动力，让创新成果更好惠及人民群众。
二是推动产业优化升级，构建特色产业体系。基层发展新质生产力，必须坚持从实际出发，有所为有所不为，走特色化、差异化发展道路。要科学研判本地区资源禀赋、产业基础和发展潜力，选择适合的产业发展方向。改造提升传统产业与发展新兴产业要并重。一方面，要运用新技术新工艺赋能传统产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展；另一方面，要积极培育战略性新兴产业和未来产业，打造新的经济增长点。在这个过程中，要避免盲目跟风、重复建设，形成各具特色的产业格局。要完善产业链条，培育产业集群，促进大中小企业融通发展。同时，要加强人才培养和引进，为产业创新提供智力支持。通过构建现代化产业体系，夯实基层高质量发展的产业基础。
三是深化体制机制改革，营造优良发展环境。要加快破除制约新质生产力发展的体制机制障碍，着力打造市场化、法治化、便利化的发展环境。通过深化改革，构建与新质生产力发展相适应的制度体系和治理模式。要持续推进“放管服”改革，降低制度性交易成本，提升政府服务效能。加强知识产权保护，完善创新激励政策，激发各类市场主体活力。同时，要建立健全容错纠错机制，为创新活动提供更大空间。要创新治理方式，运用数字化、智能化手段提升治理效能。完善公共服务体系，加强基础设施建设，为新质生产力发展创造良好条件。通过制度创新，形成推动新质生产力发展的强大合力。
让我们以习近平总书记重要文章精神为指引，勇于担当、善于作为，切实将发展新质生产力的要求转化为基层实践的生动图景，为全面建设社会主义现代化国家贡献基层智慧和力量。
