火箭方与卫星方协调，有的协调工作量大，改进设计工作量也大，还需开展研制试验进行验证；有的协调工作量少，改进设计工作量也小，还不需要开展研制试验！但是，火箭研制单位拿到的技术服务费一样多，技术人员拿的报酬也一样多。
这样的话，导致的结果就是，火箭研制单位肯定不愿意折腾，就会想尽办法协调卫星方多改，协调量肯定增大，如果遇到强势的卫星方，则会协调困难！
说到底，这些事情表面上看是技术协调问题，但是实际上是分配机制的问题！
国有企业的弊端
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