在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。但是“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。为了共同巩固脱贫攻坚成果，防止重大疾病家庭因病返贫致贫，更好地服务于国家健康战略，提升患者福祉，在2021年3月16日世界社工日，北京新阳光慈善基金会、深圳市慈缘慈善基金会、北京同心圆慈善基金会、北京春苗慈善基金会联合主办的“首届医疗慈善与医务社工发展论坛”在京成功举办。

论坛定于世界社会工作日当天举办，旨为建立医务社工行业发声通道。这一天，全世界的社会工作者齐心协力，在全球传播我们的共同信息。 2021年世界社会工作日强调Ubuntu（仁爱）：我因我们而存在。这是《2020 - 2030年全球社会工作和社会发展议程》的第一个主题。“我因我们而存在”不仅是一个词语、概念和哲学口号，它与社会工作的观点相呼应，即所有人及其环境之间得相互联系，与本届论坛的发起初心，高度契合，本届论坛邀请到来自政府行政职能部门、高校、医疗体系、国内外社会组织等多位嘉宾分享，每位嘉宾的分享都十分精彩，大家共同为中国的医疗慈善和医务社工发出声音和谏言献策。

北京市委社会工委委员、市民政局赵学刚副局长

首先北京市委社会工委委员、市民政局赵学刚副局长为论坛开场致辞，赵副局长对到场的嘉宾表示欢迎，并祝社工小伙伴节日快乐！致辞中，他提到，医疗是四大传统慈善领域之一，医务社会工作者是医疗慈善的重要连接力量，医务社工工作方法是医疗慈善的专业抓手。对于本次论坛发起的四家基金会能拥有这样的初心非常值得尊敬，作为北京市慈善工作的一个行政部门，一直都在积极团结广大首都慈善组织，并愿意成为坚定的支持者，支持大家搞活动；成为永远的鼓励者，鼓励大家搞大事；成为积极的倡导者，倡导大家搞创新；成为真诚地欣赏者，欣赏大家搞联合；成为重要的推动者，推动大家搞党建。

本届论坛的主题，让我想到这是专业与人才的联合，事业与生活的联合，政府与社会的联合，首都与地方的联合，国内与国外的联合。慈善事业迎来了高光时刻，离不开国家政策的引领和支持，重视党建，增加红色底蕴，彰显我们的国家特色，让慈善在社会治理中拥有了重要一席。为更公平、更美好的社会而行动，不仅是论坛四家发起机构的使命，也是我们全社会的共同的使命，北京是一个出发点，也是一个落脚点，一切美好的结果都在这里展现，开创首都慈善事业发展新局面，努力建设“慈善北京”和“首善之城”。

中国民间组织国际交流促进会秘书处办公室刘勇主任

中国民间组织国际交流促进会秘书处办公室刘勇主任为本届论坛致辞，致辞中提到了慈善组织在社会发展中具有非常积极的促进作用，特别提到新冠疫情使得我国的社会组织积累了应对公共卫生事件的宝贵经验，也更体现了人类是命运的共同体。中国的医疗服务和保障体系已经逐步完善，人民群众满意度逐年提高，医疗慈善与医务社工作为医疗保障的重要参与力量做出了重大贡献。中国民间组织国际交流促进会会一如既往地支持中国的社会组织在医疗服务和医务社工开展更多的工作，搭建好国际交流平台，希望能更积极地走出去交流，多发声，扩大影响力，发挥民间外交更大的效能。

北京市卫生健康委员会公众权益保障处姚铁男处长

北京市卫生健康委员会公众权益保障处姚铁男处长分享了医务社会工作内容在努力构建和谐医患关系的重要性。发展医务社会工作是贯彻落实健康中国战略的客观要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体体现，是改善医疗服务、彰显医学人文、促进医患和谐、实现医学模式转型的务实举措。并解读了北京市医务社会工作发展的工作目标、基本原则、重点任务、保障机制以及工作要求。通过卫生健康、教育、民政、财政和人力社保部门的协同配合，形成各部门分工负责、齐抓共管的工作机制。

扶持医务社会工作行业协会发展，在人员培训、行业标准、资源整合等方面提供专业支持；倡导社会组织成立医务社会工作专项基金，培育行业发展；鼓励医疗卫生机构对接社会资源，募集社会捐助，链接公益项目；积极招募爱心人士加入志愿者队伍，形成“医务社会工作者（社工）+志愿者（义工）”双工联动的医务社会工作模式。各单位要广泛宣传医务社会工作的职业内涵和社会价值，增进医护人员和社会公众对医务社会工作的认识，营造社会关注、群众支持、多方参与医务社会工作的舆论环境和社会氛围。

北京大学国家发展研究院经济学教授、北京大学健康发展研究中心主任李玲教授

北京大学国家发展研究院经济学教授、北京大学健康发展研究中心主任李玲教授以线上参会的形式分享了目前中国医疗保障发展现状。非常值得国人骄傲，我国已建立了全世界最大的医疗保障网。参保人数近14亿人口，我国的医保基本全民覆盖。发展之快，人均寿命77.3岁，高于中高收入国家人口健康水平。我们看到国家医保政策随 2018年5月31日国家医疗保障局成立，通过药品、高值耗材的集采，大大降低了医保的支出，我国医保报销比例也在逐年上升，异地医保的逐步开展，从根源上减轻了患者的负担，改善了医患关系，提升百姓的幸福感，增进民生福祉。但是面对有些大病的患者，个人承担部分依然超过5万，而家庭收入不足以支撑，所以慈善组织进行慈善救助非常有意义。

最后李玲教授分享说：未来我们国家整体会构建以健康为中心的医疗保障。从治病模式转变为全方位全生命周期的健康保障模式；医院回归公益性；医保支付健康；监管部门考核等等。在这个大的转变之下，医务社工将有更大地施展空间。

香港大学社会工作及社会行政学系荣休教授陈丽云教授

香港大学社会工作及社会行政学系荣休教授陈丽云教授在线分享了已有多年经验积累的香港医务社工工作。陈教授分享说有很多实验计划，有医务社工介入的病人跟家庭开心多了，痛苦少了，活长一点，然后找到生命意义。家人丧亲之后，他们的压力也减少了，他们长期因为丧亲引起的悲哀、情绪、忧郁啊等全部都减少了。

展望未来中国的医务社工，陈教授建议强化职前培训与本土研究，探索本土服务模式。寻求政策支持，深耕专业发展，为行业内人员争取更多的晋升机会。合理评估工作内容与工作量，规划人力与床位/客户比率，同时希望将来医务社工也能被纳入医疗团队的综合人力计划。

中国人民大学社会工作与社会政策系，张会平教授

中国人民大学社会工作与社会政策系，张会平教授对中国医务社会工作发展现状进行总结与展望。现代社会中，每个人随时都可能成为陌生人；怎样对待陌生人，就是怎样对待自己。医务社工要发挥的功能，即是对角落里的困难群体进行兜底性的关注和服务，来维系社会稳定，也是对所有的普通人连接和整合资源，来增进和谐。张教授还提出新时代医务社会工作的专业发展需要做到：有温度的医疗服务体系和医疗政策的创新，加强人才培养，要建立跨学科的培训体系，社会组织在开展工作中起到了非常重要的推动作用，与高校、医院建立实习基地，加强产学研联合，多产出一些品牌项目。张会平教授对此充满了希望，医务社会工作者的未来必将更加明朗开阔。

中国社会工作联合会医务社工专委会副主任、北京春苗慈善基金会理事长刘东医生

中国社会工作联合会医务社工专委会副主任、北京春苗慈善基金会理事长刘东医生分享了现阶段社会的进步带来了中国医疗的进步和理念的进步，在第五代健康机构中，医院已覆盖全年龄段客户、全医学链条，并且以医疗质量、安全、舒适和医疗资源平台共享为核心价值。医务社工在第五代健康机构中处于重要支撑地位，医务社工的患者管理计划可以帮助患者做好准备，制定服务方案后再整合资源，帮助患者及其医疗保健提供者之间形成牢固的伙伴关系，通过医务社工提升全民医疗素养，推动中国的医疗进步。

同时他希望医务社工也要做好自己的工作准备，除了要具有社工的知识和能力，还要知道医疗三基本，不然就只是在医院工作的社工或者行政人员。并希望通过专业实务能力的培养，让医务社工可以真正成为医生和护士的协同者。

北京新阳光慈善基金会联合发起人兼秘书长刘正琛

北京新阳光慈善基金会联合发起人兼秘书长刘正琛为大家分享了新阳光对医疗慈善的思考。医疗慈善的直接服务、项目、政策三方面的方法，也是社会工作的三种主要方法。他希望医务社工提升手法，跳出手法，拥抱创新和变化，树立更大和更有挑战性的服务目标，跨学科的学习新的方法和技术。

医疗慈善可以是医务社工的资源链接方，可以是医务社会工作的资助者，可以是医学研究的资助方；可以资助医生丰富手中武器和提升技能，可以推动卫生事业和政策发展，可以执行国际人道主义服务，可以资助世界卫生组织。

深圳市慈缘慈善基金会秘书长李哲

深圳市慈缘慈善基金会秘书长李哲，为大家讲述了青海医疗社会救助工作的经验。她分享自己从事一名救助大病儿童的志愿者到一名全职的公益人，十几年前，经历了不专业的参与医疗救助的彷徨失措，通过专业的学习，现在可以扎根在青海，联合政府、医疗体系针对肝包虫病从预防到治疗的整体方案设计，并得到政府全面买单及广泛推广。她强调专业的医务社工服务方式，起到了非常关键性作用。她提出，要实现政府大病统筹与医疗慈善兜底救助，可以从单一病种选择在局部试点探索有效性，最后实现逐步覆盖。政府多部门 和社会组织多领域建立紧密联合的协作网络，需要有系统专业的医务社工人才培养，及服务网络建立。

北京同心圆慈善基金会发起人兼秘书长仇序

北京同心圆慈善基金会发起人兼秘书长，仇序分享了他对大病救助一线实践的思考并解读了“我国因病致贫返贫现象剖析与对策研究报告”。他提到一个大病患者需要医疗费、生活困难、营养、孤独无助、护理技能、次生伤害这六个主要方面的帮助，并且用生命走进生命这样有爱而温暖的方法为大病患者提供医务社工服务，并希望我们可以在服务中，遇见更好的自己！他提出多条建议，并鼓励慈善力量联合行动，设立极重病慈善救助项目，通过社会化方式实行极重病人的补充性托底救助。

深圳市拾玉儿童公益基金会 高级项目经理 左佳

深圳市拾玉儿童公益基金会的高级项目经理左佳女士分享了关于儿童肿瘤专科医务社工实务工作的探索。社工站聚焦肿瘤患儿家庭需求，运用医务社工专业技巧，帮助患儿家庭有效应对肿瘤治疗过程中遇到的挑战。医务社工是一份有爱心、有使命、有情怀的工作，每天都遇到挑战，每天都充满希望。但是最后分享了一位一线社工曾说“我们可能是先行者，但我们用自己的肩膀去扛出这个春天”，但是非常遗憾，由于医务社工的薪酬、职业发展路径等，她已离职。所以希望通过联合发声可以呼吁更好的医务社工发展路径、成长体系以及更有尊严的薪酬！任重而道远！

北京春苗慈善基金会副秘书长杨雅

北京春苗慈善基金会副秘书长杨雅分享了春苗十年，一直秉承“爱与专业”的理念深耕在重病儿童救助及医务社工领域。如何从深度到广度春苗的逐步发展；如何从个案社工服务起步到项目服务升级；如何开始发挥平台功能，进行行业的多重支持；如何通过政策倡导和能力建设推动中国医务社工浪潮和所服务人群的福祉。她还分享了，她带领春苗项目团队一直都在实践中思考：中国价格低廉的社工服务应该以何种方式提供？中国社工服务如何实现本地化？

复旦大学附属儿科医院社会工作部患儿体验部/公益基金部 傅丽丽主任

复旦大学附属儿科医院社会工作部患儿体验部/公益基金部的傅丽丽主任，分享的主题是“以儿童权利为中心，探索儿童友好型医院情境化整合服务模式” 秉承一切为了孩子的宗旨，以家庭为中心，通过人文关怀平台开展系列公益举措，在医院开展营造儿童友好环境，关注儿童身、心、灵、社全面发展与“创建全国文明单位”相结合，落实上海卫生系统“精细化”服务举措，从单纯贫困救助发展至帮助患儿家庭社会功能重建，构建儿童友好“专业医疗服务”系统 。

北京大学人民医院门诊办暨患者服务中心郝徐杰副主任，分享了医疗机构、高校和社会公益资源，合作研究医务社工实务，多方携手的意义，就开展实务研究，提倡以证据为本的实践和以实践为本的证据，推动医务社会工作的科学化发展。当前卫生医疗领域正处于持续深化医疗改革、推动健康中国建设的新时期，大力发展医务社会工作已成为深化医疗体制改革、改善医疗管理水平、建立和谐医患关系、提高为民服务水平的重要方法和最佳途径。

深圳市儿童医院社工部吴文湄主任为我们讲述医务社会工作发展的深圳实践。从2008年 ，深圳市儿童医院通过政府购买服务，进驻医务社工开展服务。到2021年形成“医院+政府+社会”合力推动医务社工服务。

新加坡善济医社董事会执行主席卓顺发先生将以现场连线的形式分享了善济医社在新加坡地区的开展情况，善济医社是一个社会企业，为社会大众提供免费的中医问诊及低收费的治疗，而且鼓励人人参与慈善，配合国家的基础建设，回馈社会，创造和谐社会。

北京师范大学社会发展与公共政策学院教授陶传进

北京师范大学社会发展与公共政策学院陶传进教授在论坛上讲到医疗慈善和医务社工的工作难度可以分为四个层级：第一层级是最简单的给钱给物。第二层级是不仅提供钱和物，同时提供服务，并且将其发展为非常标准的流程化管理。第三层级是提供软性服务，简单来说帮助案主认识生命价值，为案主送温暖，送轻松，送人的价值和尊严。第四层级是需要医务社工同医疗体系制度化对接，在患者与医护人员等医疗体系之间起到协调和沟通的作用。并且陶教授还提到通过大家的实务分享看到了社会组织在医务社工方面有更多创新和服务模式探索，而在医疗体制内的医务社工更有优势，可以深深嵌入医疗体系中，蕴藏着巨大的潜力。

北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊

北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊，在论坛上提出可以通过各家基金会医务社工的服务数据积累来进行研究，以此改变传统思维方式，以更优的形式链接资源，进而提出政策建议和政策倡导。另外高副院长表示中国的医务社工虽仍在初级阶段，但可以积极学习国际模式。可以说，激活医疗慈善正得其时。

编者按：

如今，医疗领域面对的众多挑战，例如：医疗资源短缺、医患矛盾激化、患者心理问题、次生伤害等，都不是传统医疗体系所能解决的。通过医疗慈善与医务社工服务，有效预防、减少、调节医疗纠纷，改善就医环境，构建和谐医患关系，从而实现医学人文的健康发展。吸收来自国内外的成功经验，也将帮助这个行业更好地因地制宜寻求变化。

十三届全国人大四次会议于3月11日在北京闭幕。会后，国务院总理李克强会见中外记者并回答记者提问，为人民群众带来了重大利好。医保不能异地报销，患者家庭常受困于垫付高额医药费、报销“跑断腿”等问题。李克强总理提出，今年将扩大门诊费用跨省直接报销范围。到明年年底前，每个县都将确定一个定点医疗机构，直接报销包括门诊费在内的医疗费用。

谋病人之福利，促医疗之高效，社会资源也需要产生更多的链接，从单纯贫困救助发展至帮助患者家庭重建社会功能。

右一 北京新阳光慈善基金会发起人兼秘书长 刘正琛

右二 北京春苗慈善基金会发起人兼秘书长 崔澜馨

左一 北京同心圆慈善基金会发起人兼秘书长 仇 序

左二 深圳市慈缘慈善基金会发起人兼秘书长 李 哲

此次论坛上，医疗慈善与医务社工协作组正式启动。希望在未来有更多致力于关注医疗慈善与医务社工领域的有识之士和相关单位加入到协作组，“我因我们而存在”，加强社会团结与全球联结。

期待在政府+高校+医疗机构+社会组织的共同关注下，协作组形成一股合力探索多元发展模式，推动医疗慈善与医务社工服务的协同发展，发现百姓的实际健康需求，提升医疗管理水平、建立和谐医患关系、提升国人健康福祉，努力开创医务社会工作发展的新局面！