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为推动新农村建设,进一步缩小城乡差距,新农村建设成为我国党和政府工作的重点,同时也是普通民众关注的热点。由于农村人口文化水平低,诚信意识相对不强,信用风险成为农村中小型金融机构面临的主要障碍,而金融行业本身的特性也就决定了它对抗风险的能力较弱,农村中小型金融机构发展面临诸多问题。
为了调查家乡农村中小型金融机构的发展现状,助力家乡金融事业的发展。8月1日,安徽财经大学返乡好青年团队8名实践成员,返回家乡——山东省新泰市,调研农村中小型金融机构的发展情况。
国家采取积极金融政策,大力扶持中小型金融机构发展。
新泰市是泰安市下的县级市,下辖2个街道、17个镇、1个乡,农村人口65.01万人。众多的农村人口和经济的迅速发展吸引了一大批农村中小型金融机构的入驻,截至2017年,新泰市共计拥有金融机构19家。其中,农村中小型金融机构13家。
农村中小型金融机构是金融机构在农村市场的延伸。我国现阶段的农村中小金融机构主要是指“农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、贷款公司、农村信用合作社、农村信用合作社联合社、农村信用合作联社、省(自治区、直辖市)农村信用社联合社(以下简称省(区、市)农村信用社联合社)、农村资金互助社等”。
根据实践队员的前期走访,大多数农村中小型金融机构的经营特点、业务流程和风险控制具有极大的相似性,经过团队成员商议,团队选择新泰市比较有代表性的农村中小型金融机构——齐鲁银行新泰分行作为本次社会实践的主要调研机构。
实践成员到达齐鲁银行时,行长恰好有事不再办公室,行长助力热情地接待了我们。得知我们前来社会实践的来意,助理神秘地向我们询问:“你们来调查中小型金融机构的发展现状,你们可知道国家对我们这些金融机构采取了什么优惠政策吗?”团队成员面对这个问题,面面相觑。
“在刚刚过去的2016年,为了促进农村中小型金融机构资金规模的扩大,国家对中小型金融机构采取降低存款准备金的政策”行长助理兴奋地向我们介绍,“别看这只是一次小小的降准,这可大大缓解了像我们这些中小型金融机构的资金困难。”据行长助理讲述,近年来,国家大力支持农村中小型金融机构的发展,并给予了许多积极宽松的金融政策。
积极寻找担保公司,进行合理的风险控制。
不久,行长到来。行长邀请团队成员前往会议室,希望对中小型金融机构的具体细节给我们做一个详细的讲解。
“目前,农村中小型金融机构发展的主要问题在于如何合理地进行风险控制。”行长向我们娓娓道来,“农民信用意识不强,中小型金融机构在发展的过程中存在许多的市场风险、信用风险、操作风险和声誉风险。由于中小型金融机构资金少、规模小,如果不能进行合理有效的风险控制,往往金融机构会面临倒闭的风险。”
“既然中小型金融机构在经营的过程中存在那么多的风险,那么是什么原因导致这些形形色色风险发生的呢?”实践成员心中纷纷升起疑惑。
朱行长向我们解释:“金融风险形成的原因有很多:政府主导角色过重,导致寻租行为存在;金融体系不完善,导致信用风险发生;道德风险与当前社会诚信环境的缺失;农业保险机制不完善;农村中小型金融机构自身风险意识薄弱,内部控制、防范措施有缺陷,这些因素都可能使金融机构置身于重大的金融风险中。”
通过朱行长的讲述我们了解到,目前,中小型金融机构规避风险的途径主要是寻找一些担保公司,进行资金信用担保。不仅如此,中小型金融机构往往还会和源头厂家进行合作,确保资金在使用过程的合理性,降低贷款过程中存在风险。
业务流程繁琐,更偏爱大型金融机构
禹村镇位于新泰市西南部,村镇民风纯朴,社会稳定,物华天宝,人杰地灵,因大禹路经此地而得名,是仁人志士投资创业、兴旺发达的一块沃土。“发达、小康”这是禹村映入实践队员眼帘的第一印象。街道两旁无数的个体经营户,后面无数的二层居民小洋楼。
在禹村进行农民关于农村中小型金融机构的看法问卷调查中,业务流程繁琐是村民口中提及最多的一句话,这也反映了农村中小型金融机构在业务流程方面存在着很大的不足,亟待改进。
周萍是村里留守妇女,自家经营一些小企业,对小型贷款等业务办理较多,了解程度也比其他人更深刻。她向我们讲述,在农村中小型金融机构,贷款难度低,但是业务也更加繁琐。往往在一些大型商业银行半天就可以办好的业务,中小型金融机构往往要一天,甚至两天。
“记得上次公司急需一笔10万元的贷款,因为条件不符合,企业无法向大型银行进行贷款,只得去村镇银行进行贷款”周萍向我们讲述,“排队等候花费了我半天的时间,由于缺少企业一些资料,我又回到公司,再回到银行时,工作人员告诉我,我所办理的业务需要大量时间,让我明日再来。”周萍脸上显现出无奈的神情。
当社会实践成员向周萍阿姨询问以后是否会继续向农村中小型金融机构贷款时,她表示,如果条件符合,她更倾向于大型银行。“中小型金融机构业务流程如果不加以改进,估计很少会有人选择其办理业务”周萍语重心长地和我们陈述道。
社会实践结束后,成员纷纷感慨,这一次社会实践让他们学到了很多。对自己所学的专业知识有了更加深刻的理解,学习了中小型金融机构进行风险控制的措施,了解了国家的普惠金融政策。并表示愿意利用自己所学的知识,助力家乡金融事业的发展。