战略定位
宁波杭州湾新区前身为浙江慈溪经济开发区,在2010年宁波杭州湾新区开发建设管理委员会成立之后,正式迈入新区发展时代,同年9月列入浙江省14个产业集聚区之一;2011年,国务院国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,宁波杭州湾新区列入浙江省九大海洋经济集聚区之一;2014年,升格为国际级经济技术开发区;2016年获国家级产城融合示范区称号;在2018年出台的《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》中,明确提出要建设宁波杭州湾新区浙沪合作示范区。
整体来看,宁波杭州湾新区一方面是宁波接轨上海,融入长三角的门户地区,另一方面,它今后也是引领长三角地区发展极点之一。
空间区位
宁波杭州湾新区是上海市、宁波市、杭州市、苏州市的几何中心,坐落于宁波市北部,居于宁波杭州湾跨海大桥南岸。规划陆域面积356平方公里,海域面积350平方公里,现辖1个镇,拥有常住人口23万余人,远期规划至2030年,规划人口规模55万人。宁波杭州湾新区是中国沿海地区十分难得的战略要地,两小时交通圈内可覆盖中国人口最密集、经济发展速度最快、生活水平最高的地区;周边同时拥有四大国际空港和两大东方大港,依托杭州湾跨海大桥,在建的杭绍甬智慧超级高速、新区通航机场以及正在规划的沪嘉甬跨海铁路、杭州湾跨海二通道、宁波至新区城际铁路、十一塘高速、杭州湾跨海大桥余慈中心连接线高速公路等大型交通设施,可直接与周边城市群实现“同城化”发展。
宁波杭州湾新区交通区位优势明显,将成为未来“产港城一体化”的重要枢纽之一。
产业发展
宁波杭州湾新区无第一产业,第二产业包括汽车及其零部件、通用航空、高端装备等,第三产业即现代服务业包括旅游休闲业、体育产业、专业服务业、新型金融业等。
截至2018年8月,宁波杭州湾新区已累计落户工业企业项目488个,投产企业436家,集聚了德国大众、德国博世、美国伟世通、荷兰联合利华等15家世界500强企业投资项目22个,2018年,宁波杭州湾新区实现地区生产总值584.1亿元,同比增长14.5%,完成工业总产值1673.3亿元,增长9.0%,其中规模以上工业总产值1553.0亿元,增长8.9%;完成规上工业增加值367.0亿元,增长10.1%;完成固定资产投资198.8亿元,同口径增长6.8%;实现财政总收入160.9亿元,增长20.5%,其中一般公共预算收入75.4亿元,增长19.4%;实现自营进出口总额173.0亿元,增长14.1%。
图1 2014年-2018年宁波杭州湾新区地区生产总值
图2 2014年-2018年宁波杭州湾新区地区工业总产值
图32014年-2018年宁波杭州湾新区地区财政总收入
在文化旅游方面,新区内有国家4A级旅游景区宁波方特东方神画、国家4A级旅游景区杭州湾海皮岛、杭州湾国家湿地公园、温泉世界、国家4A级旅游景区大桥生态农庄等;在金融服务方面,形成金融集聚区,并吸引了一批具有代表性的金融机构入驻。
未来规划
到2035年,随着浙江省大湾区跻身世界级湾区行列,基本成为杭州湾湾区经济的引领者。浙沪合作机制成为长三角一体化的典范,生产生活基本实现同城化。全面建成以创新和数字经济为主导的现代化产业体系,工业产值超过万亿元,产业实力国内领先。城市现代化和国际化水平基本达到国内最高水平,全面实现全域社会综合服务功能完善,常住人口达到80-100万,休闲旅游年接待游客5000万人次,成为“21世纪样板小城”和全国幸福指数最高的城市之一。在空间布局方面,按照“理水成网、塑塘成廊、筑湖成城”设计理念,全区布局“两带三轴三区”,形成产业、城市和生态相互融合、协调发展的城市空间结构。