枢纽 17

英国除了对其贸易体系非常重要的战略据点必须掌控，其他地方都是能不直接控制就不对其进行控制，一方面是降低统治成本，另一方面也是为了推行其统治原则-治理对象是一套普遍行为规则，而不是某个具体的对象。

不过凡事均有例外，如果这种治理本身必须以控制和统治为前提，那么，英国也不介意对其进行统治，例如印度。

当扶植更有力时，就会选择扶植，反之就选择扶植另一个对象，或者自己取而代之，这有些类似当代的商业竞争，如果可以模仿，那就选择模仿，如果模仿不了就选择收购。