原因：

当使用安装版本的JDK程序时（一般是1.7版本以上），在安装结束后安装程序会自动将java.exe、javaw.exe、javaws.exe三个可执行文件复制到C:\Windows\System32目录，这个目录在WINDOWS环境变量中的优先级高于JAVA_HOME设置的环境变量优先级，故此直接更改JAVA_HOME会无效。

另外，JDK1.8安装版本，还会在C:\ProgramData\Oracle\Java目录中生成一些配置文件，并同时将此目录写到环境变量中的Path中。

解决办法：

删除C:\Windows\System32目录下的java.exe、javaw.exe、javaws.exe三个文件

删除环境变量Path中C:\ProgramData\Oracle\Java\javapath目录下的java.exe、javaw.exe、javaws.exe三个文件