党的十八大报告认真总结多年来基层党组织建设的基本经验，深刻分析当前党的基层组织面临的新形势和新问题，创造性的提出：“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础” 。指明了新的历史时期党的基层组织建设的新道路；体现了新形势下党的建设新的伟大工程的新需要；展示了新阶段中国共产党基层组织建设思想非常鲜明的时代特点。
一、按照时代主题的新思路，将以人为本的理念贯穿基层党组织建设始终
十八大报告将科学发展观确立为党的指导思想，科学发展观的核心是以人为本。在党的基层组织建设中，强调党员队伍建设正是以人为本精神的直接体现。十八大报告提出要加强基层党组织带头人队伍建设，同时强调要在党的基层组织建设中加强党员队伍建设，明确了“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用”的新要求。可见，党的十八大高度重视党员队伍建设，强调既要抓党员队伍素质又要关心爱护基层党员。这是在基层党组织建设中以人为本思想理念的真正践行，也是以科学发展观为指引加强党的基层组织建设的直接体现。反映了新形势下，党的十八大面对新的世情、国情、党情，按照时代主题的新思路，将以人为本理念贯穿党的基层组织建设始终的新思考。
二、按照执政使命的新要求，把夯实基础作为基层党组织建设的任务目标
党的基层组织是党执政的组织基础，是党顺利开展各项工作的力量源泉。加强党的基层组织建设是党有效应对各种困难和风险的重要经验。党的十八大在秉承这一经验的基础上，创造性的提出了“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”的基层党建新思路，从而明确将夯实执政基础作为党的基层组织建设的任务目标。并为实现这一任务目标，针对性的提出了落实党建工作责任制、健全党的组织体系、加强服务型党组织建设等党的基层组织建设的具体要求。可见，党的十八大审时度势，认真分析当前局势，按照执政使命的新要求，把夯实党执政的组织基础作为党的基层组织建设的任务目标，体现了新形势下中国共产党关于基层组织建设的崭新思路。
