深化改革开放 走好乡镇振兴之路

      乡镇作为经济社会发展的“毛细血管”,是改革开放政策落地的“最后一公里”,更是高质量发展的“潜力股”。乡镇牢牢把握改革开放这一关键一招,将会议精神与基层实际紧密结合,破除体制机制障碍,激活发展内生动力,在产业升级、乡村振兴、民生改善等方面取得显著成效。站在“十五五”开局的新起点上,乡镇必须深入贯彻中央经济工作会议精神,以更大力度深化改革、扩大开放,推动高质量发展不断取得新突破。

      扩大开放合作,拓展乡镇发展“新空间”。会议强调,“开放是国家繁荣发展的必由之路”,要“推动共建‘一带一路’高质量发展”“推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展”。乡镇虽然地处基层,但开放合作的空间广阔、潜力巨大,必须主动融入发展大局,打破地域限制,在资源共享、产业互补、市场互通中实现共同发展。在农产品外销方面,依托电商平台,建立“农户+合作社+电商”模式,打造农产品品牌,通过直播带货、社区团购等新业态,将本地特色农产品销往全国各地,甚至走出国门;通过参加农产品展销会、博览会等活动,搭建产销对接平台,提升本地农产品知名度和影响力。例如,某乡镇的优质苹果通过电商平台年销售额突破千万元,该乡镇深度践行会议“内外贸一体化发展”要求,通过跨境电商平台将苹果出口至东南亚国家,同时根据国际市场需求优化种植标准,打造符合出口要求的农产品基地,实现了“从田间到全球”的跨越。在产业合作方面,主动承接城市产业转移,引进农产品加工、轻工制造等企业,形成“城市研发、乡镇生产”的合作模式,既解决了农村剩余劳动力就业问题,又推动了乡镇产业升级;与城市企业合作建立原材料供应基地,实现产业链上下游协同发展,通过“订单农业”保障农户收益稳定。同时,积极参与区域合作,与周边乡镇联合打造特色产业集群、乡村旅游线路,实现资源共享、优势互补。例如,依托周边景区资源,联合打造“乡村休闲+生态观光”精品旅游线路,发展乡村民宿、休闲采摘、农事体验等业态,通过统一宣传推广、共享客源市场,吸引城市游客前来消费,带动餐饮、住宿等相关产业发展,形成“一日游”“周末游”消费热潮。这种“内外联动、双向开放”的发展模式,让乡镇从“封闭发展”走向“开放共赢”,发展空间不断拓展,充分彰显了会议开放发展理念在基层的实践成效。

      坚持民生为本,共享改革开放“新成果”。会议要求,要“更大力度保障就业和改善民生”“让发展成果更多更公平惠及全体人民”。改革开放的最终目的是为了让人民过上更好的生活,乡镇改革发展必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把民生改善作为出发点和落脚点。在乡村振兴方面,落实会议“分类有序、片区化推进乡村振兴”的要求,推进农村人居环境整治提升,开展“垃圾治理”“污水净化”等行动,建立“户分类、村收集、乡转运”的垃圾处理机制,通过“党员带头+群众参与”模式,推动村容村貌持续改善,建设美丽宜居乡村。加强农村基础设施建设,实现村村通硬化路、通宽带、通自来水,改善农村生产生活条件;发展乡村教育、医疗、养老等公共服务,缩小城乡差距,让农民群众共享改革发展成果。在就业增收方面,通过发展特色产业、引进企业项目、开发公益性岗位等多种渠道,扩大就业容量,提升就业质量;建立健全农民增收长效机制,通过土地流转分红、务工收入、产业收益等多种途径,增加农民收入。例如,某乡镇村民通过土地流转获得租金收入,同时在当地企业务工获得工资收入,部分村民还通过入股合作社获得分红,人均年增收超2万元,切实感受到了改革开放带来的实实在在的好处。在社会保障方面,完善农村养老保险、医疗保险、低保救助等社会保障体系,兜牢困难群众生活底线;关注老年人、留守儿童、残疾人等特殊群体,提供精准帮扶,建设农村幸福院、儿童之家等服务设施,开展“关爱留守儿童”“帮扶残疾人就业”等活动,通过“政府+社会组织+志愿者”联动模式,为特殊群体提供生活照料、学业辅导、技能培训等服务,让他们感受到党和政府的温暖。改革开放带来的不仅是经济发展,更是民生福祉的持续改善,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

      改革开放永无止境,基层实践大有可为。中央经济工作会议为乡镇高质量发展指明了方向、注入了动力。乡镇作为改革开放的“试验田”和“主战场”,必须以会议精神为指引,保持“闯”的勇气、“创”的智慧、“干”的韧劲,持续深化改革攻坚,不断扩大开放合作,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标贡献力量。

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