近日，中央城市工作会议在北京举行。强调，建设现代化人民城市，必须加强党对城市工作的全面领导，要以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，推动城市高质量发展。
所谓人民之城，就是人民既是受益者，也是主人翁。各地区要把“以人民为中心”作为建设人民城市的关键，纵向到底，横向到底，横向到边的贯彻人民城市理念，处理好顶层设计与基层探索、城市更新与文化共生、生产生活和生态保护“三对关系”，让全国城市都从人民中来，到每个人民的心中去！
处理好顶层设计与基层探索的关系。建三峡，修高铁，战洪水，抗疫情……纵观古今，从建设到使用，从运营到治理，新中国一切的成就都离不开人民的支持与参与，也正是在人民的鼎力支持下新中国四十年走完了西方四百年的路。今天，随着改革不断突入深水区，我们面对的问题也更加复杂，群众的需求不断多元。各地区在基层推进协商民主建设过程中，要在统筹兼顾中系统谋划、在系统谋划中整体推进。既要把握城市发展规律，充分考虑人民群众的共同需求，做好城市整体部署和顶层设计，形成具有完整性、创新性、前瞻性的城市建设规划；又要结合基层实践，尊重不同城市的实际情况，将理论与实践相结合、历史和现实相贯通，注重普遍性与独特性的有机结合，在实践中探索形成城市发展的特色，建设人民建设，人民监督，人民享有的人民城市，将“人民建”落到实处。
处理好城市更新与文化共生的关系。2002年，上海音乐厅为顺应上海城市改造规划，实行了保护性迁移，五千多吨的建筑平移66.46米、抬升3.38米，在中国建筑平移史上创造了一个奇迹。平移后的上海音乐厅以崭新面貌、完善功能，歌唱上海城市文化的历史与未来……城市从何处来？要发展向何处？历史的成功案例总能在关键时刻给予我们启示：城市发展决不能以割断历史文脉为代价，保护历史文化街区就是守护城市的文化根脉。城市越发展，需求就越多元化。各地区要想识别并兼顾多方需求，就要处理好现代化建设与历史文化传承保护的关系、协调好城市更新与文化共生的关系，做好城市历史文化资源的全面普查，完整保留那些凝聚着人民情感的名胜古迹和历史文化遗存，让每一处历史遗迹、每一段文化记忆都得以延续。
处理好生产生活和生态保护的关系。福州串联公共空间与生态资源，建设城市“森林步道”，创建人与自然和谐共生的国家生态文明示范市；上海坚持“还江于民”，贯通黄浦江45公里滨江公共空间，构建人民深度参与城市治理、建设和维护的人民城市；成都坚持开展“城市体检”，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，构建山水城园相融合的公园城市……优秀的案例表明，践行人民城市理念，必须处理好城市生产生活和生态环境保护的关系，既提高经济发展质量，又提高人民生活品质。荷尔德林曾说，人，应该诗意地栖居在大地上！新时代的市民求的不仅是生存，更是生活。各地区要注重公共空间的营造，切实平衡好发展建设与环境保护之间的关系，织牢织密城市生态安全屏障，推动城市全面绿色转型，力争让有限的资源在城市建设中发挥最大的效能，双管齐下构建中国城市为民新风貌。
（新疆阿勒泰地区阿勒泰市委组织部 张钰昕）
