一次主要污染物排污权二级交易市场交易的经历

晓静来到一栋高楼 ,一块白底黑字刻有“株洲市公共资源交易中心”的牌子竖在大门右边,正面有石阶,两旁由下至上摆放着盛开的鲜花,沿阶而上,推开通透铮亮的玻璃门,到了明亮的服务大厅。

服务大厅宽敞整洁,设有灰色的休闲凳,有几位业主坐在凳上等着办事,正面和右边的两块整墙上挂着大大的、闪亮的液晶屏,正滚动着各类项目的招投标情况,有土地类也有工程建设类。

晓静是“株洲市铁路产品公司”的办公室主管,因为新建产品线,要购买COD和氨氮两项排污权指标。

晓静先在市环保局进行了项目总量审核,环保局负责总量审核的小刘告诉她还必须到公共资源交易中心购买两项排污权指标。因为交易中心进行了排污权交易二级市场制度改革,要集三家以上购买排污权指标的企业才能开展交易,所以交易时间必须等交易中心通知。

根据县、市、区企业都集中在市区交易,和目前新建公司与新建项目的活跃度,一周至少可开展两到三次排污权交易活动。所以小刘要晓静不要急,两三天之内就会接到交易通知。

“听说原来马上就能交易呀?两个小时之内办好手续。”

“现在不一样了,你想马上买指标也行,只要你以政府指导价或以上的价格交易。”小刘笑着说,但那样价格会贵许多。

交易中心原来只设有排污权交易一级市场,即企业用政府指导价去购买政府指标,交易形式单一,价格也没有商量余地,来了就买,买了就走。

自从二级排污权交易市场进驻市公共资源交易中心之后,交易中心进行了一系列排污权交易制度的改革。

目前全市200余家企业的排污权指标在交易中心挂牌售卖,这200余家企业均想早点把自己的指标卖出去,所以挂牌的报价往往会低于政府指导价。

随着省环保厅出台“企业排污权指标的售卖价格可以由企业自由调控”,株洲市公共资源交易中心也制定了一系列交易规章制度,确保在公平公正基础上,发挥市场的自然规律,让挂牌企业自主决定让购买方满意的价格。

果然没出两天,晓静就接到参加交易的通知。她乘电梯来到交易中心六楼的开标室,看到另外三家企业的竟买企业代表到了,主席台上也已经坐好一位交易中心的工作人员和三家挂牌企业的代表,正等待交易开始。

据说今天四家挂牌售卖指标的企业是在200家企业中,通过随机抽取来参加本次交易活动的。晓静还听说,下一步省公共资源交易中心会建立全省的排污权交易平台,到时候各个市州的企业可以直接在网上竞价,不必亲自到现场了。

“株洲铁路产品公司”,晓静在第一排座位上看到自己公司的名牌,赶忙走过去坐下来。

“本次排污权交易正式开始,请大家按座位坐好,下面我会宣读交易规则,大家有什么问题可以稍后再提。”看到三家挂牌企业,四家购买企业到齐,主席台上主持交易的工作人员开始宣布交易活动正式开始,并宣读交易规则。

“主要污染物排污权二级市场交易规则:1、挂牌企业写出排污权指标自愿售卖价格,放置信封封好,交由主席台,然后离场等待。

2、工作人员打开信封,从低至高依次报出企业售卖的排污权指标量和交易价格。

3、购买企业上台抽签抽取购买顺序,按照价格从低到高原则交易,交易量不足则推至下一价位指标。

4、购买企业因价格原因放弃本次交易,可继续参与下一轮交易活动。

5、挂牌企业的抽取和报价均符合保密原则,如有违反,企业一年内不得再交易。”

晓静正想:“交易量不足是什么意思?难道是我要买的指标量可能一家供应不足,需要用到第二家的指标吗?那价格应该会不一样吧!”

晓静看到主席台上摆了一个贴着红纸的小木箱,想必是购买企业抽取购买顺序用的,但愿自己能抽到1号,这样就可以买到最低价的指标了。

“如果抽到4号,要不要放弃今天的交易,等待下次呢,下次也保不准能抽到1号……”听完交易规则,晓静的大脑开始活跃,一刻不停地思考:“这次公司新建项目需要的排污权指标量很大,COD30吨、氨氮35.5吨,如果价格不合适,不如今天放弃,然后参加下一轮交易,说不定可以节省一大笔资金。”

台上三家挂牌企业的代表互不认识,来了之后也没说过话,他们把愿意成交的指标价格写在一张纸上,放进信封,交给主持交易的工作人员,走下主持台,走出标的室。

晓静注视他们离开,心想:出了这张门他们免不了要互相讨论自己所报的价格,应该会很有趣。

工作人员打开信封,把三家挂牌企业需要卖出的指标量和报价一一填写在后面的黑板上,又把它编成信息发到有四家购买企业的微信群里。

看不清黑板上的字,晓静低头去看手机中的信息,有数量和价格但并没有标明挂牌企业的名称:

COD    10吨    16000/吨

            20吨    16500/吨

            15吨    18000/吨

氨氮    15吨    34000/吨

            45吨    35500/吨

            30吨    35800/吨

COD政府指导价是2万元;氨氮4万元,晓静算了一下,企业的报价确实比政府指导价便宜许多,自己的公司需要购买30吨COD和35.5吨氨氮,如果抽签能抽取到1号,买下最低价格的指标,又会比其他几家企业更节省。

这时,主席台上工作人员请购买指标的四家企业上去抽签。晓静把手伸进从红色小木箱,拿出一张纸条,这时旁边一位先抽取的企业代表已经打开纸条,正遗憾地叹气:“怎么是4号啊!”意味着他将是这几家企业中购买价格最高的那位。

晓静暗喜,保底也不会是最后一名了。她把手中的纸条展开,一个大大的1号写在中间,“哎!你是1号!”有人叫出来。果然,晓静抽中了一号签。

根据计算,晓静本次在排污权二级交易市场比一级交易市场要节约资金29万元,因为抽取到1号签购买到当天交易的最低价,相比另外三家企业又节省了5.5万元。

真是一次愉快的交易!晓静对株洲市公共资源交易中心组织的这次交易感到非常满意,交易规则制度合理,交易会场秩序井然;有良好的交易平台,全心全意为企业服务;既为购买企业节省了资金,也为挂牌企业提供了公正公平的交易场所,还充分发挥了市场机制的作用。

回去代公司好好写封感谢信吧,感谢政府政策的天平偏向企业,感谢交易中心合理地交易制度,今天的交易非常令人满意,有谢意便要表达,不是吗?

晓静办好交易手续,交了交易服务费,拿到“株洲市主要污染物排污权交易确认单”和“交易合同书”,愉快地走出株洲市公共资源交易中心的大门,她深深地吸了一口气,顿时清新的空气铺面而来。


本文纯属设想虚构

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