赞成弗里德曼的请举手

                            黄国标

    弗里德曼一直呼吁美国,要建立教育券制度,这就是由政府向家长发放教育券,让家长和学生自由选择学校,期末各学校凭家长或学生交来的教育券,去政府兑换教育经费补贴。请问,如果在中国采取这样的办法,你赞成还是不赞成?

      可能有人会说了,赞成也好,反对亦罢,这与我有一毛钱关系吗?事实上,不仅有关系,而且关系大了去了,可以说,事关子子孙孙,世世代代。

      作为美国乃至世界上著名的经济学家,费里德曼在自由市场经济、消费分析和货币供应理论等方面贡献突出,于1976年获得了诺贝尔经济学奖。他关于建立教育券制度的建议,其特殊意义在于:把通行的对各学校教育质量的评价权,从政府转移到家长手中。

        这无疑是一个革命性的变化,对人们的认知也是一个颠覆性的改变。在原有体制下,学校只要巴结政府的教育主管部门就行了,现在却要去讨好所有的家长和学生。而家长和学生对学校的评判标准非常简单和直接,那就是教书育人的质量。学校除此之外的任何“歪门邪道",家长才不会买账呢。显然,这必将极大地促进教育制度改革,推动教育体系的市场化。

      联想到国内的一些大学、中学的学生食堂,财政和学校都有一定的经济贴补,可其菜肴和服务质量却一直饱受诟病。这是为什么呢?因为这些贴补,被学校直接划到了食堂经营者的账户,最终能有多大比例变成学生餐盘里的“实惠",可能谁也说不清楚,如此再去看食堂租赁者对学校主管部门卑躬屈膝、点头哈腰的样子,也就不足为奇了。假如换个思路呢?学校将优惠券直接发给学生,最后学校凭回收的优惠券再跟各经营者结算,可能效果就会截然不同。

    与人类密切相关的行业只有两个,一曰“治病救人",二曰"教书育人"。要不,为啥其他的行业规范与品德要求都统称为“职业道德",惟教育和医疗系统要特别强调“师德"和“医德"呢。然而,现在恰恰是与百姓休戚相关的行业出了问题。


    其实,又何止在教育系统。在扶贫领域,国家鼓励各银行发放小额扶贫贷款,年底或次年初由财政根据贷款实绩进行贴息;在卫生系统,医疗保障、疾病防治、卫生保健也有许多扶持政策,但大多下达给了医院或相关机构;在养老产业,国家及地方政府直接对各类社会化养老机构进行补贴;在“三农"方面,“低保户"政策、农村危房改造、种植和养殖大户扶持……

        经济学鼻祖克鲁格说,寻租行为实际上就是一种权力寻租。而不合理的资源配置方式,是一切寻租行为产生的温床和土壤,见者有份、雁过拔毛的例子实在屡见不鲜,“中梗阻"“肠梗阻"现象比比皆是,“最后一公里"依然泥泞不堪。何不换一种方式,将评价和选择权直接交给群众,或许是回应百姓关切最简单、最直接、最有效的方法。

    可是,革别人的“命"容易,革自己的“命"最难,你说呢?

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