一 从实际出发

乡镇、村社的应急预案，我认为要符合自身特点和实际需求，可以做成参照手册，做到简单好用，不应照抄照搬，否则就是敷衍了事。预案不能只求文理工整和语句通顺，要把操作步骤写实，工作流程完整清晰，预案很大程度上就是实践经验的总结归纳，

二 不拘泥于形式。

应急预案的演练，是一个磨合机制、锻炼队伍的过程，也是一个科学布局、强化准备、提升能力的过程。把预案用起来，把队伍练起来，结合实际组织开展专题研讨、桌面推演、岗位培训、功能考核、综合检验等方面工作。

善于分析

演练结束后要立即总结分析，针对筹备和实施过程中的各类问题，提出解决办法，推动完善相关应急预案，细化实化应急准备。通过应急预案的演练，既有利于提升各类应急力量抢险救援能力和协同应对水平，也有利于提升社会公众的应急意识和自救互救能力，还有利于各级领导干部在交替、交流过程中，尽快熟悉本区域、本领域的风险隐患，以及应急资源和能力等情况，确保应急指挥、综合协调等各项工作有序开展。

但在实际工作中，乡镇一级均未批准设置专门办事机构和专职人员编制，多由办公室、安全科、综治办等不同科室兼职，应急管理工作人员流动性大，专业知识技能掌握有限，难以有效承担突发事件现场指挥、善后恢复等工作。能否在全国层面统筹安排相应机构编制，确保机构到位、人员到位、职责到位。特别是社区、村等基层群众组织也应将应急管理作为自治管理的重要内容。要加强区域性突发事件信息互通共享机制建比如，新机场正式通航后，相较于首都国际机场整