2024年7月,中共中央政治局召开会议审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出,基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。要坚决整治形式主义、为基层减负,让基层干部有更多时间精力抓落实、干实事。基层减负是一块难啃的“硬骨头”,各地区要持续抓好基层减负工作,把干部从无谓的事务中解脱出来,为实干加速,让实干在基层蔚然成风。
树立正确政绩观念。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,本就千头万绪、事务繁杂,近年来承接的任务越来越多,责任越来越大。形式主义的根源在政绩观错位,整治形式主义为基层减负必须强化思想引领,用党的创新理论武装头脑,教育引导党员干部树立和践行正确政绩观,抓住领导干部这个“关键少数”,以上率下弘扬实干作风,牢固树立以人民为中心的价值取向,发扬自我革命精神,将实绩实效和人民群众满意度作为工作检验标准,扎深思想之根,壮大实干之势。
明确履职责任清单。基层是国家治理的“神经末梢”。习近平总书记指出:“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”要建立“职能清单”“责任清单”,对基层组织的职能进行条分缕析,让每一项工作都有明确的责任主体和清晰的权力边界。要通过厘清工作职责,减少证明事项,推进资源整合,破除工作难题,整治文山会海,改进会风、文风等形式,让基层干部建立减负工作预期,腾出更多精力。要构建清晰的权责框架,确保每一项任务都能有人负责、有人跟进、有人落实,确保任务不“落空”,责任不“悬空。
制定科学奖惩机制。建立科学合理的奖励机制是激发基层干部工作积极性和创造力的关键。要形成求真务实、清正廉洁的新风正气,去除形式主义、官僚主义的“枷锁”,精简会议、文件,减少不必要的检查考核,让基层干部从繁文缛节中解脱出来,有更多的时间和精力去深入群众、了解民情、解决实际问题,形成更加浓厚的实干氛围,更好为人民群众服务。要对失职渎职、不作为乱作为的干部进行严肃处理,对在工作中表现突出、成绩显著的干部给予奖励和表彰,以先进典型为“标杆”、以反面案例为“镜鉴”,确保奖惩机制真正起到激励和约束的作用。要持之以恒建立长效机制,持续不断地为基层干部减压松绑,切实打通抓落实的“最后一公里”。